Quyết định 759: Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi không còn được sử dụng là gì?

Nội dung chính

• Quyết định 759: Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi không còn được sử dụng là gì?
• Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được tính như thế nào?
• Nguyên tắc quản lý người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là gì?

Quyết định 759: Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi không còn được sử dụng là gì?

Căn cứ tiểu mục 1.2.3 Mục 5 Phần thứ hai Đề án ban hành kèm theo Quyết định 759/QĐ-TTg năm 2025 phê duyệt đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp quy định cụ thể:

TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 02 CẤP

...

1.2. Tổ chức chính quyền địa phương cấp xã (xã, phường, đặc khu)

...

1.2.3. Biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã

Do quy mô ĐVHC cấp xã lớn hơn so với hiện nay và nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp xã tăng lên (thực hiện toàn bộ nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện và cấp xã hiện nay). Theo đó, Chính phủ dự kiến biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã theo định hướng như sau:

(1) Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện và cán bộ, công chức của cấp xã hiện có trước sắp xếp để bố trí cho các ĐVHC cấp xã mới (sau sắp xếp). Hết thời hạn sắp xếp, thời gian biên chế gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, mô hình tổ chức bộ máy của cơ bản theo đúng quy định. Giao Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan căn cứ đặc điểm tự nhiên, diện tích tự nhiên, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp xã, khả năng xây dựng, hoàn thiện vị trí việc làm theo chức danh quy định giao biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã cho các địa phương.

(2) Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố; thực hiện chính sách nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã mà không bố trí công tác theo quy định.

(3) Căn cứ quy mô dân số, diện tích tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế - xã hội ở các ĐVHC cấp xã, Chính phủ định hướng giao biên chế chính quyền địa phương cấp xã cho các địa phương (dự kiến bình quân khoảng 32 biên chế/01 đơn vị). Sau đó, giao chính quyền địa phương cấp tỉnh quyết định số lượng biên chế đối với từng chính quyền địa phương từng ĐVHC cấp xã trên địa bàn cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

...

Theo đó, Quyết định 759 quy định sẽ kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Và chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã lúc này như sau:

- Giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố;

- Thực hiện chính sách nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã mà không bố trí công tác theo quy định.

Quyết định 759: Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi không còn được sử dụng là gì? (Hình từ Internet)

Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được tính như thế nào?

Căn cứ tại Điều 33 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định:

Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố

1. Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được tính theo loại đơn vị hành chính cấp xã, cụ thể như sau: Loại I là 14 người; loại II là 12 người; loại III là 10 người.

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ số lượng đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn hơn so với tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính để tính số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tăng thêm như sau:

a) Phường thuộc quận cứ tăng thêm đủ 1/3 (một phần ba) mức quy định về quy mô dân số thì được tăng thêm 01 người hoạt động không chuyên trách. Các đơn vị hành chính cấp xã còn lại cứ tăng thêm đủ 1/2 (một phần hai) mức quy định về quy mô dân số thì được tăng thêm 01 người hoạt động không chuyên trách;

b) Ngoài việc tăng thêm người hoạt động không chuyên trách theo quy mô dân số quy định tại điểm a khoản này thì đơn vị hành chính cấp xã cứ tăng thêm đủ 100% mức quy định về diện tích tự nhiên được tăng thêm 01 người hoạt động không chuyên trách.

...

Theo đó, số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được tính theo loại đơn vị hành chính cấp xã, cụ thể như sau: Loại 1 là 14 người; loại 2 là 12 người; loại 3 là 10 người.

Nguyên tắc quản lý người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là gì?

Căn cứ tại Điều 3 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định:

Nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố

1. Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của cấp ủy đảng.

2. Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị.

3. Kết hợp giữa tiêu chuẩn chức vụ, chức danh, số lượng và vị trí việc làm của cán bộ, công chức cấp xã; số lượng và chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

Theo đó, nguyên tắc quản lý người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là:

- Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của cấp ủy đảng.

- Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị.

- Kết hợp giữa số lượng và chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.