Hợp đồng xây dựng có hiệu lực có phải là cơ sở pháp lý cao nhất để giải quyết tranh chấp không? Có được tạm ứng hợp đồng xây dựng trước khi hợp đồng xây dựng có hiệu lực không? Việc bảo đảm thực hiện hợp đồng xây dựng được pháp luật quy định như thế nào?