Đề xuất bổ sung thành viên hưởng chính sách bồi thường khi thu hồi đất theo Luật Đất đai sửa đổi?

Nội dung chính

• Nguyên tắc về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất được đề xuất như thế nào?
• Đề xuất hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất như thế nào?
• Đề xuất bổ sung thành viên hưởng chính sách bồi thường khi thu hồi đất là như thế nào?

Nguyên tắc về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất được đề xuất như thế nào?

Tại Khoản 2 Điều 89 Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi Tải quy định:

Nguyên tắc bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất

...

2. Việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm người có đất bị thu hồi có chỗ ở, bảo đảm thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Như vậy, Nhà nước đề xuất về việc bồi thường khi thu hồi đất là phải đảm bảo người có đất bị thu hồi có chỗ ở, đảm bảo thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Đề xuất hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất như thế nào?

Việc hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất được đề xuất theo Điều 104 Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi Tải như sau:

Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất

1. Nguyên tắc hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất:

a) Người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất ngoài việc được bồi thường theo quy định của Luật này còn được Nhà nước xem xét hỗ trợ;

b) Việc hỗ trợ phải bảo đảm khách quan, công bằng, kịp thời, công khai và đúng quy định của pháp luật; tạo điều kiện cho người có đất thu hồi có việc làm, có thu nhập ổn định để đảm bảo đời sống.

2. Các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất bao gồm:

a) Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất;

b) Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với trường hợp thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp; thu hồi đất ở kết hợp kinh doanh dịch vụ của hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ ở;

c) Hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp thu hồi đất ở của hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà phải di chuyển chỗ ở;

d) Hỗ trợ cho trẻ em chưa đến tuổi lao động, người khuyết tật, người cao tuổi theo quy định của pháp luật.

đ) Hỗ trợ khác.

3. Quỹ hỗ trợ cho các trường hợp quy định tại điểm d khoản 2 Điều này do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập. Nguồn tài chính của Quỹ được trích từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của địa phương; đóng góp của các tổ chức, cá nhân và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

Theo đó, khi Nhà nước thu hồi đất, người có đất bị thu hồi sẽ được hỗ trợ các khoản sau đây:

- Ổn định đời sống và sản xuất;

- Đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với trường hợp thu hồi đất nông nghiệp, đất ở kết hợp kinh doanh;

- Tái định cư với trường hợp thu hồi đất ở của hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà phải di chuyển chỗ ở;

- Hỗ trợ cho trẻ em chưa đến tuổi lao động, người khuyết tật, người cao tuổi;

- Các khoản hỗ trợ khác.

Việc hỗ trợ phải đảm bảo theo nguyên tắc khách quan, công bằng, kịp thời, công khai và đúng quy định của pháp luật.

Đề xuất bổ sung thành viên hưởng chính sách bồi thường khi thu hồi đất theo Luật Đất đai sửa đổi? (Hình ảnh từ Internet)

Đề xuất bổ sung thành viên hưởng chính sách bồi thường khi thu hồi đất là như thế nào?

Mỗi một gia đình không chỉ dừng lại ở người có đất bị thu hồi mà còn rất nhiều các thành viên có liên quan như bố, mẹ, vợ, chồng, con, cháu của người có đất bị thu hồi, tức là gia đình có nhiều thế hệ sinh sống trên một thửa đất, một ngôi nhà. Luật Đất đai năm 2013 đã có những quy định để bảo đảm tối đa quyền lợi hợp pháp cho các thành viên trong gia đình có đất bị thu hồi như hỗ trợ thuê nhà, hỗ trợ di chuyển, tạo việc làm…

Các quy định đó xét về nguyên tắc là phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện thực tế của đất nước ta và đó cũng là chính sách an sinh trong việc tạo điều kiện ổn định cuộc sống cho những người bị thu hồi đất và có liên quan đến việc thu hồi đất.

Xét về pháp luật, tài sản bị thu hồi của người nào thì người đó được hưởng các chính sách theo quy định, còn những người khác không phải là chủ sở hữu, chủ sử dụng hợp pháp thì không được hưởng chính sách bồi thường.

Mặt khác, tại Khoản 6 Điều 89 Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi Tải cũng đã quy định giao cho Chính phủ quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Với nội dung này thì khi quy định về mặt nguyên tắc trong luật sẽ là cơ sở, là căn cứ để Chính phủ có quy định chi tiết, cụ thể và căn cứ vào tình hình thực tế tại các địa phương.

Chính vì vậy, đề xuất bổ sung thành viên hưởng chính sách khác trong gia đình của người có đất bị thu hồi, để từ đó xem xét chính sách cụ thể để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định cho người bị thu hồi đất và các thành viên có liên quan của gia đình họ như sau:

Việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm người có đất bị thu hồi có chỗ ở, bảo đảm cơ hội thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ; người bị ảnh hưởng trực tiếp cùng với người có đất bị thu hồi được hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi.