Công văn 429 phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện tại Hà Nội?

Nội dung chính

• Công văn 429 phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện tại Hà Nội?
• Mục tiêu tổng quát được đề ra tại Nghị quyết 18 ra sao?
• Nhiệm vụ, giải pháp cụ thể đối với chính quyền địa phương được đề ra tại Nghị quyết 18 như thế nào?

Công văn 429 phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện tại Hà Nội?

Ngày 11/02/2025, UBND Hà Nội ban hành Công văn 429/UBND-NC năm 2025 về việc hoàn thiện phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện tại Hà Nội. Cụ thể:

Thực hiện các kết luận của Bộ Chính trị, BCH Trung ương Đảng tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã có Báo cáo 690-BC/TU trình Ban Chỉ đạo Trung tương về tổng kết kết quả thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 và đề xuất mô hình cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội có 11 phòng, gồm:

(1) Văn phòng HĐND và UBND;

(2) Thanh tra quận, huyện, thị xã;

(3) Phòng Tư pháp;

(4) Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin;

(5) Phòng Tài chính - Kế hoạch;

(6) Phòng Nông nghiệp và Môi trường (ở các quận là Phòng Tài nguyên và Môi trường);

(7) Phòng Nội vụ và Lao động;

(8) Phòng Y tế;

(9) Phòng Giáo dục và Đào tạo;

(10) Phòng Công thương;

(11) Phòng Quản lý đô thị.

Trong đó chuyển chức năng, nhiệm vụ giữa các phòng theo định hướng của Ban chỉ đạo Trung ương.

Căn cứ Kết luận 21-KL/TW năm 2025 của BCH Trung ương Đảng khóa XIII về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017; định hướng của Ban chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 của Chính phủ tại các văn bản: Công văn 05/CV-BCĐTKNQ18 năm 2025 định hướng sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; Công văn 35/CV-BCĐTKNQ18 năm 2025 về việc hoàn thiện phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; Kết luận Hội nghị Thường trực Thành ủy kỳ họp ngày 05/02/2025.

UBND Thành phố yêu cầu UBND quận, huyện, thị xã xây dựng phương án và thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn trực thuộc, cụ thể như sau:

(1) Phương án sắp xếp

(1.1) Duy trì 06 phòng và tương đương:

(1) Văn phòng HĐND và UBND;

(2) Thanh tra;

(3) Phòng Tư pháp;

(4) Phòng Tài chính - Kế hoạch (sau sắp xếp đổi tên là Phòng Tài chính); (5) Phòng Giáo dục và Đào tạo;

(6) Phòng Y tế.

(1.2) Sắp xếp, hợp nhất, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ một số phòng

(i) Sáp nhập phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và phòng Nội vụ (tên gọi sau sắp xếp: Phòng Nội vụ); chuyển chức năng thuộc lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn về phòng Giáo dục và Đào tạo; chuyển chức năng thuộc lĩnh vực bảo trợ xã hội; trẻ em; phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn về phòng Y tế.

(ii) Đối với phòng Tài nguyên và Môi trường:

- Khối quận: Chuyển chức năng phòng chống thiên tai, các lĩnh vực chuyên ngành nông nghiệp (đối với các quận còn lĩnh vực nông nghiệp) từ phòng Kinh tế về phòng Tài nguyên và Môi trường; tên gọi sau sắp xếp là phòng Tài nguyên và Môi trường.

- Khối huyện và thị xã: Tiếp nhận chức năng lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, công tác phòng chống thiên tai từ phòng Kinh tế và đổi tên thành phòng Nông nghiệp và Môi trường.

(iii) Phòng Văn hoá

- Thông tin tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo từ phòng Kinh tế và đổi tên thành phòng Văn hoá, Khoa học và Thông tin.

(iv) Đối với phòng Kinh tế:

- Khối quận: Chuyển chức năng phòng, chống thiên tai, các lĩnh vực thuộc chuyên ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn từ phòng Kinh tế về phòng Tài nguyên và Môi trường; chuyển chức năng thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về phòng Văn hóa và Thông tin; hợp nhất với phòng Quản lý đô thị và đổi tên phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị.

- Khối huyện và thị xã: Chuyển chức năng lĩnh vực nông nghiệp; lâm nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phòng, chống thiên tai; chất lượng, an toàn thực phẩm nông sản, lâm sản, thủy sản; phát triển nông thôn về phòng Nông nghiệp và Môi trường; chuyển chức năng thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về phòng Văn hoá, Khoa học và Thông tin; hợp nhất với phòng Quản lý đô thị và đổi tên phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị.

(v) Phòng Dân tộc (hiện chỉ có 01 phòng thuộc UBND huyện Ba Vì): Giải thể phòng Dân tộc thuộc UBND huyện Ba Vì, chuyển chức năng, nhiệm vụ của phòng Dân tộc về phòng Nội vụ.

(1.3) Tổ chức bộ máy sau sắp xếp: Gồm 10 phòng chuyên môn, đảm bảo số lượng phòng thuộc UBND theo quy định, cụ thể:

(1) Phòng Nội vụ

(2) Phòng Tư pháp

(3) Phòng Tài chính

(4) Phòng Giáo dục và Đào tạo

(5) Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị

(6) Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin

(7) Phòng Y tế

(8) Thanh tra

(9) Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân

(10) Phòng Tài nguyên và Môi trường (tại các huyện, thị xã là phòng Nông nghiệp và Môi trường).

tải Công văn 429/UBND-NC năm 2025 về việc hoàn thiện phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện tại Hà Nội.

Công văn 429 phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện tại Hà Nội? (Hình từ Internet)

Mục tiêu tổng quát được đề ra tại Nghị quyết 18 ra sao?

Căn cứ Mục 2 Phần II Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 nêu rõ mục tiêu tổng quát như sau:

Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước và chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội; phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

Tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; giảm chi thường xuyên và góp phần cải cách chính sách tiền lương.

Nhiệm vụ, giải pháp cụ thể đối với chính quyền địa phương được đề ra tại Nghị quyết 18 như thế nào?

Căn cứ tiểu mục 2.3 Mục 2 Phần III Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 nêu rõ như sau:

- Tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thể chế xây dựng chính quyền địa phương theo hướng phân định rõ hơn tổ chức bộ máy chính quyền đô thị, nông thôn, hải đảo, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; chủ động thí điểm ở những nơi có đủ điều kiện. Nghiên cứu, thực hiện giảm hợp lý số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp và giảm đại biểu Hội đồng nhân dân công tác ở các cơ quan quản lý nhà nước; giảm số lượng phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, gắn với nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động để thực hiện từ nhiệm kỳ 2021 - 2026.

- Quy định khung số lượng các cơ quan trực thuộc Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và khung số lượng cấp phó của các cơ quan này. Căn cứ điều kiện cụ thể, tiêu chí và quy định khung của Trung ương, cấp uỷ địa phương lãnh đạo việc sắp xếp, bố trí cho phù hợp. Rà soát, sắp xếp tổ chức bên trong của các sở, ngành theo hướng tinh gọn đầu mối, kiên quyết cắt giảm số lượng, sắp xếp lại phòng, chi cục, trung tâm, ban quản lý dự án và đơn vị sự nghiệp thuộc sở, ngành.

- Rà soát, điều chỉnh, sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động của chính quyền địa phương, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp; tổ chức thực hiện có hiệu quả mô hình trung tâm phục vụ hành chính công, cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cấp.

- Sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật liên quan nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã và quy định khung số lượng cán bộ, công chức cấp xã cho phù hợp theo hướng xác định rõ vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh, đặc thù của địa phương và bảo đảm giảm biên chế. Quy định và thực hiện nghiêm, thống nhất việc khoán chi phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã và thôn, tổ dân phố.

- Nghiên cứu ban hành quy định để thực hiện hợp nhất văn phòng Hội đồng nhân dân, văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội và văn phòng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thành một văn phòng tham mưu giúp việc chung.

- Từng bước sắp xếp, kiện toàn, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đủ tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật; khuyến khích sáp nhập, tăng quy mô các đơn vị hành chính các cấp ở những nơi có đủ điều kiện để nâng cao năng lực quản lý, điều hành và tăng cường các nguồn lực của địa phương. Khẩn trương, cương quyết sắp xếp, sáp nhập các thôn, tổ dân phố không bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định của Nhà nước.