Tài chính công đoàn được sử dụng để làm những gì?

Nội dung chính

• Tài chính công đoàn được sử dụng để làm những gì?
• Việc sử dụng tài chính công đoàn phải bảo đảm nguyên tắc nào?
• Mức đóng kinh phí công đoàn tối đa hiện nay là bao nhiêu?

Tài chính công đoàn được sử dụng để làm những gì?

Căn cứ Điều 27 Luật Công đoàn 2012 quy định về quản lý, sử dụng tài chính công đoàn, cụ thể như sau:

Quản lý, sử dụng tài chính công đoàn

1. Công đoàn thực hiện quản lý, sử dụng tài chính công đoàn theo quy định của pháp luật và quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

2. Tài chính công đoàn được sử dụng cho hoạt động thực hiện quyền, trách nhiệm của Công đoàn và duy trì hoạt động của hệ thống công đoàn, bao gồm các nhiệm vụ sau đây:

a) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động;

b) Tổ chức hoạt động đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động;

c) Phát triển đoàn viên công đoàn, thành lập công đoàn cơ sở, xây dựng công đoàn vững mạnh;

d) Tổ chức phong trào thi đua do Công đoàn phát động;

đ) Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn; đào tạo, bồi dưỡng người lao động ưu tú tạo nguồn cán bộ cho Đảng, Nhà nước và tổ chức công đoàn;

e) Tổ chức hoạt động văn hoá, thể thao, du lịch cho người lao động;

g) Tổ chức hoạt động về giới và bình đẳng giới;

h) Thăm hỏi, trợ cấp cho đoàn viên công đoàn và người lao động khi ốm đau, thai sản, hoạn nạn, khó khăn; tổ chức hoạt động chăm lo khác cho người lao động;

i) Động viên, khen thưởng người lao động, con của người lao động có thành tích trong học tập, công tác;

k) Trả lương cho cán bộ công đoàn chuyên trách, phụ cấp trách nhiệm cho cán bộ công đoàn không chuyên trách;

l) Chi cho hoạt động của bộ máy công đoàn các cấp;

m) Các nhiệm vụ chi khác.

Theo đó, tài chính công đoàn được sử dụng cho hoạt động thực hiện quyền, trách nhiệm của Công đoàn và duy trì hoạt động của hệ thống công đoàn, bao gồm các nhiệm vụ sau đây:

- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động.

- Tổ chức hoạt động đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động.

- Phát triển đoàn viên công đoàn, thành lập công đoàn cơ sở, xây dựng công đoàn vững mạnh.

- Tổ chức phong trào thi đua do Công đoàn phát động.

- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn; đào tạo, bồi dưỡng người lao động ưu tú tạo nguồn cán bộ cho Đảng, Nhà nước và tổ chức công đoàn.

- Tổ chức hoạt động văn hoá, thể thao, du lịch cho người lao động;

- Tổ chức hoạt động về giới và bình đẳng giới.

- Thăm hỏi, trợ cấp cho đoàn viên công đoàn và người lao động khi ốm đau, thai sản, hoạn nạn, khó khăn; tổ chức hoạt động chăm lo khác cho người lao động.

- Động viên, khen thưởng người lao động, con của người lao động có thành tích trong học tập, công tác.

- Trả lương cho cán bộ công đoàn chuyên trách, phụ cấp trách nhiệm cho cán bộ công đoàn không chuyên trách.

- Chi cho hoạt động của bộ máy công đoàn các cấp.

- Các nhiệm vụ chi khác.

Tài chính công đoàn được sử dụng để làm những gì?

Việc sử dụng tài chính công đoàn phải bảo đảm nguyên tắc nào?

Căn cứ Điều 3 Nghị định 191/2013/NĐ-CP quy định như sau:

Nguyên tắc quản lý và sử dụng tài chính công đoàn

1. Công đoàn thực hiện quản lý, sử dụng tài chính công đoàn theo quy định của pháp luật và quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

2. Việc quản lý và sử dụng tài chính công đoàn phải bảo đảm nguyên tắc tập trung, dân chủ, công khai, minh bạch, có phân công, phân cấp quản lý, gắn quyền hạn và trách nhiệm của công đoàn các cấp.

...

Theo đó, việc sử dụng tài chính công đoàn phải bảo đảm nguyên tắc tập trung, dân chủ, công khai, minh bạch, có phân công, phân cấp quản lý, gắn quyền hạn và trách nhiệm của công đoàn các cấp.

Mức đóng kinh phí công đoàn tối đa hiện nay là bao nhiêu?

Căn cứ quy định tại Điều 5 Nghị định 191/2013/NĐ-CP quy định như sau:

Mức đóng và căn cứ đóng kinh phí công đoàn

Mức đóng bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động. Quỹ tiền lương này là tổng mức tiền lương của những người lao động thuộc đối tượng phải đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Riêng đối với đơn vị thuộc lực lượng vũ trang quy định tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định này, quỹ tiền lương là tổng mức tiền lương của những cán bộ, công nhân viên chức quốc phòng, lao động làm việc hưởng lương trong các nhà máy, doanh nghiệp, đơn vị cơ sở trong Quân đội nhân dân; cán bộ, công nhân, viên chức, lao động làm việc hưởng lương trong các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị khoa học-kỹ thuật, sự nghiệp và phục vụ trong Công an nhân dân.

Như vậy, theo quy định nêu trên thì mức đóng kinh phí công đoàn được xác định là bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH.

Theo đó, mức đóng kinh phí công đoàn được tính như sau:

Mức đóng = 2% x Quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH.

Căn cứ theo khoản 3 Điều 89 Luật Bảo hiểm xã hội 2014, trường hợp tiền lương tháng đóng BHXH cao hơn 20 lần mức lương cơ sở thì mức tiền lương đóng BHXH bằng 20 lần mức lương cơ sở.

Như vậy, mức tiền lương tháng đóng BHXH tối đa là 20 lần mức lương cơ sở (Theo Nghị định 24/2023/NĐ-CP, thì 20 lần mức lương cơ sở hiện nay bằng 36 triệu đồng).

Nếu xét trường hợp tất cả người lao động đều có mức tiền lương tháng đóng BHXH đạt tối đa là 36 triệu đồng thì mức đóng kinh phí công đoàn tối đa được xác định như sau:

Mức đóng = 2% x 36 triệu đồng x Số người lao động.

Ví dụ: Nếu đơn vị có 50 người tham gia công đoàn đều có mức tiền lương tháng đóng BHXH tối đa thì mức đóng = 2% x 36 x 50 = 36 triệu đồng.