Nghị định 178: Các đơn vị công lập không thuộc các đối tượng áp dụng có được áp dụng chính sách nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi không?

Nội dung chính

• Nghị định 178: Các đơn vị công lập không thuộc các đối tượng áp dụng cũng được áp dụng chính sách nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi không?
• Quy trình giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi được quy định như thế nào?
• Số lượng hồ sơ phải làm khi đề nghị hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi gồm bao nhiêu hồ sơ?

Nghị định 178: Các đơn vị công lập không thuộc các đối tượng áp dụng cũng được áp dụng chính sách nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi không?

Căn cứ Điều 1 Nghị định 178/2024/NĐ-CP quy định:

Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định chính sách, chế độ, gồm: Chính sách đối với người nghỉ việc (nghỉ hưu và nghỉ thôi việc); chính sách đối với người thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc được bầu cử, bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý thấp hơn; chính sách tăng cường đi công tác ở cơ sở; chính sách trọng dụng người có phẩm chất, năng lực nổi trội; chính sách đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp; trách nhiệm thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội từ trung ương đến cấp huyện; cán bộ, công chức cấp xã; lực lượng vũ trang (gồm Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và cơ yếu) trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp của hệ thống chính trị, gồm:

1. Cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở cấp tỉnh, ở cấp huyện; cán bộ, công chức cấp xã và lực lượng vũ trang.

2. Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ cấu tổ chức của các cơ quan tham mưu, giúp việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; của các bộ, ngành, cơ quan ở trung ương; thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.

3. Đơn vị sự nghiệp công lập khác (không thuộc quy định tại khoản 2 Điều này) hoàn thành việc sắp xếp tổ chức hoặc cơ cấu lại nhân lực của đơn vị trong thời gian 12 tháng kể từ khi có quyết định của cấp có thẩm quyền.

Theo đó, các đơn vị sự nghiệp công lập khác (không thuộc các đối tượng áp dụng của Nghị định 178) nếu hoàn thành việc sắp xếp tổ chức hoặc cơ cấu lại nhân lực của đơn vị trong thời gian 12 tháng kể từ khi có quyết định của cấp có thẩm quyền thì vẫn sẽ được áp dụng chính sách nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi.

Nghị định 178: Các đơn vị công lập không thuộc các đối tượng áp dụng có được áp dụng chính sách nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi? (Hình từ Internet)

Quy trình giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi được quy định như thế nào?

Căn cứ khoản 4 Mục 3 Công văn 1767/BTC-TCCB năm 2025, quy trình giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi theo Công văn 1767 gồm 6 bước như sau:

- Bước 1: Thủ trưởng đơn vị lấy ý kiến tập thể lãnh đạo và cấp ủy của đơn vị (bằng hình thức hợp hoặc lấy ý kiến bằng văn bản) về việc nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc đối với công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý của đơn vị theo hướng dẫn tại Mục 2 Công văn 1767/BTC-TCCB năm 2025.

Đối với việc nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc của thủ trưởng đơn vị, tập thể lãnh đạo và cấp ủy của đơn vị cấp trên trực tiếp cho ý kiến.

- Bước 2: Đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng công chức, viên chức (Vụ, Cục và tương đương thuộc cơ quan Bộ; các phòng ban đơn vị sự nghiệp, chi cục và tương đương của các đơn vị có tổ chức theo hệ thống ngành dọc, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ) lập danh sách đối tượng và kinh phí thực hiện chính sách, chế độ (đối với các đơn vị không là đơn vị dự toán độc lập thì đơn vị cấp dự toán theo quy định thực hiện xác định kinh phi) và hồ sơ trinh cấp có thẩm quyền (qua cơ quan tham mưu về công tác tổ chức cán bộ, công tác tài chính).

- Bước 3: Thẩm định về đối tượng

- Vụ Tổ chức cán bộ thẩm định đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ trưởng quy định tại điểm a khoản 1 Mục 3 Công văn 1767/BTC-TCCB năm 2025.

- Phòng/Ban tham mưu về công tác tổ chức cán bộ của đơn vị thẩm định đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt của đơn vị quy định tại điểm bị khoản 1 Mục 3 Công văn 1767/BTC-TCCB năm 2025.

- Bước 4: Thẩm định về kinh phi (đối với các trường hợp đã được thẩm định về đối tượng và xác định thuộc đối tượng được hưởng chế độ, chính sách)

+ Cục Kế hoạch – Tài chính thẩm định đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ trưởng tại điểm a khoản 1 Mục 3 Công văn 1767/BTC-TCCB năm 2025.

+ Phòng/Ban tham mưu về công tác tài chính tại các đơn vị thẩm định về kinh phi đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt của đơn vị tại điểm b khoản 1 Mục 3 Công văn 1767/BTC-TCCB năm 2025.

- Bước 5: Tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt: Vụ (Ban/Phòng) Tổ chức cán bộ tổng hợp kết quả thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

- Bước 6: Báo cáo kết quả thực hiện chế độ, chính sách: Các đơn vị được phân cấp thẩm quyền phê duyệt đối tượng và kinh phi hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc báo cáo Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ, Cục Kế hoạch - Tài chính) về việc thực hiện chính sách, chế độ để theo dõi và kiểm tra.

Số lượng hồ sơ phải làm khi đề nghị hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi gồm bao nhiêu hồ sơ?

Căn cứ điểm b khoản 6 Mục 3 Công văn 1767/BTC-TCCB năm 2025, quy định số lượng hồ sơ phải làm khi đề nghị hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi gồm:

- Thanh tra, các Vụ, Cục thuộc cơ quan Bộ không là đơn vị dự toán độc lập: Hồ sơ được lập thành 03 bộ: 01 bộ hồ sơ gốc gửi về Vụ Tổ chức cán bộ; 02 bộ hồ sơ (phô tô) gửi về Văn phòng Bộ và Cục Kế hoạch - Tài chính.

- Các Cục, Văn phòng thuộc cơ quan Bộ là đơn vị dự toán độc lập: Hồ sơ được lập thành 03 bộ: 01 bộ hồ sơ gốc gửi về Vụ Tổ chức cán bộ; 01 bộ hồ sơ (phô tô) gửi về Cục Kế hoạch - Tài chính; 01 bộ hồ sơ lưu tại đơn vị.

- Các đơn vị có tổ chức theo hệ thống ngành dọc, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ: Giao Thủ trưởng đơn vị quy định số lượng hồ sơ cụ thể tại đơn vị.