Ban hành hướng dẫn sắp xếp bố trí cán bộ không chuyên trách cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp khi nào?

Nội dung chính

• Ban hành hướng dẫn sắp xếp bố trí cán bộ không chuyên trách cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp khi nào?
• Đánh giá xếp loại cán bộ không chuyên trách ở cấp xã thuộc thẩm quyền của ai?
• Cán bộ không chuyên trách cấp xã được bầu cử, tuyển chọn ra sao?

Ban hành hướng dẫn sắp xếp bố trí cán bộ không chuyên trách cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp khi nào?

Theo khoản 2 Mục 1 Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch 47-KH/BCĐ năm 2025 quy định nội dung nhiệm vụ của Đảng ủy Chính phủ về lãnh đạo, chỉ đạo ban hành các quy định, hướng dẫn sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã như sau:

- Dự kiến hoàn thành trước ngày 25/4/2025:

+ Lãnh đạo, chỉ đạo ban hành các quy định, hướng dẫn sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã;

+ Về nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện, đặt tên, hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính, bảo đảm số lượng xã, phường, đặc khu sau sáp nhập của từng tỉnh, thành phố theo đúng định hướng của Trung ương, Đề án của Chính phủ;

+ Về sắp xếp, bố trí, sử dụng cán bộ công chức viên chức cấp huyện;

+ Về sắp xếp, kiện toàn tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy; số lượng lãnh đạo, quản lý, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của hội đồng nhân dân và các ban của hội đồng nhân dân; của ủy ban nhân dân và cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc ủy ban nhân dân sau sắp xếp đơn vị hành chính;

+ Về bố trí, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập hiện đang thuộc quyền quản lý của ủy ban nhân dân cấp huyện (trừ các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, trạm y tế) theo hướng tinh gọn đầu mối, bảo đảm cung ứng nhiều dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã, liên xã sau sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp;

+ Về bố trí kinh phí, nguồn kinh phí và việc sử dụng kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, sắp xếp các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị;

+ Về lựa chọn vị trí, bố trí trụ sở làm việc, các điều điện bảo đảm hoạt động của hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, các cơ quan, đơn vị; nhà công vụ sau sắp xếp đơn vị hành chính;

+ Về quản lý, sử dụng, xử lý tài sản, đất đai, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ … của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị cấp huyện khi không tổ chức cấp huyện;

+ Về công tác quản lý, bàn giao, tiếp nhận, sử dụng tài liệu, tài chính, tài sản, đất đai của các cơ quan, đơn vị trực thuộc trước, trong và sau sắp xếp đơn vị hành chính;

+ Về quản lý, xử lý trụ sở, tài sản, đất đai dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính;

+ Về kết thúc hoạt động của hội đồng nhân dân, đại biểu hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị trực thuộc;

+ Về số hóa các tài liệu trước khi sắp xếp đơn vị hành chính.

- Dự kiến hoàn thành trước ngày 20/5/2025: Về hướng dẫn phân định nhiệm vụ, quyền hạn, thủ tục hành chính của cấp huyện lên cấp tỉnh và xuống cấp xã và giải quyết các công việc liên quan đến tổ chức, cá nhân trước, trong và sau sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp

- Dự kiến hoàn thành trước ngày 31/5/2025:

+ Về chế độ, chính sách, tiền lương, phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp bảo đảm cân đối, phù hợp với chủ trương tiết kiệm, giảm chi ngân sách cho bộ máy; hướng dẫn về sắp xếp, bố trí, thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp;

+ Về áp dụng các chế độ, chính sách đặc thù của đơn vị hành chính sau sắp xếp (vùng cao, biên giới, hải đảo...). Chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.

Như vậy Đảng ủy Chính phủ về lãnh đạo, chỉ đạo ban hành các quy định, hướng dẫn về sắp xếp, bố trí, thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp dự kiến hoàn thành trước ngày 31/5/2025.

Mới: Chốt 02 bảng lương mới của cán bộ công chức viên chức từ cấp xã đến Trung ương

Sửa đổi Nghị định 178: Chốt đối tượng cán bộ công chức viên chức được hưởng và không được hưởng chính sách hỗ trợ

Thống nhất tiếp tục sử dụng cán bộ không chuyên trách cấp xã theo Quyết định của Thủ tướng

Chính thức phải bố trí lại cán bộ công chức cấp xã theo Quyết định của Thủ tướng chính phủ

Chi tiết lộ trình, kế hoạch sáp nhập tỉnh, tổ chức bộ máy, bố trí, sử dụng cán bộ công chức viên chức: TẢI VỀ.

File excel tính tiền nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc theo Nghị định 178: TẢI VỀ

Xem chi tiết lộ trình về cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội do Thủ tướng Chính phủ ban hành: TẢI VỀ.

Xem chi tiết toàn bộ bảng lương cán bộ công chức viên chức và lực lượng vũ trang 2025: TẢI VỀ.

Ban hành hướng dẫn sắp xếp bố trí cán bộ không chuyên trách cấp xã khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp khi nào? (Hình từ Internet)

Đánh giá xếp loại cán bộ không chuyên trách ở cấp xã thuộc thẩm quyền của ai?

Theo khoản 4 Điều 36 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định:

Tiêu chuẩn, nhiệm vụ, bầu cử, tuyển chọn, tiếp nhận, sử dụng, quản lý, đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật và bãi nhiệm, miễn nhiệm, thôi việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

...

4. Đánh giá, xếp loại người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

a) Các chức danh bầu cử thực hiện theo quy định của điều lệ tổ chức mà người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là thành viên và quy định của cơ quan có thẩm quyền quản lý.

b) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã giúp việc cho chính quyền địa phương cấp xã do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đánh giá, xếp loại.

c) Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã giúp việc cho Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.

d) Nội dung, hình thức, quy trình đánh giá, xếp loại đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã áp dụng tương tự như đối với cán bộ, công chức cấp xã quy định tại Nghị định này.

5. Khen thưởng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có thành tích trong việc thực hiện nhiệm vụ thì được xét khen thưởng theo quy định của pháp luật về thi đua khen thưởng.

...

Theo đó về thẩm quyền đánh giá xếp loại cán bộ không chuyên trách ở cấp xã:

- Các chức danh bầu cử thực hiện theo quy định của điều lệ tổ chức mà người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là thành viên và quy định của cơ quan có thẩm quyền quản lý.

- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã giúp việc cho chính quyền địa phương cấp xã do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đánh giá xếp loại.

- Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã giúp việc cho Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.

Cán bộ không chuyên trách cấp xã được bầu cử, tuyển chọn ra sao?

Theo khoản 3 Điều 36 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định:

Tiêu chuẩn, nhiệm vụ, bầu cử, tuyển chọn, tiếp nhận, sử dụng, quản lý, đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật và bãi nhiệm, miễn nhiệm, thôi việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

...

2. Nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tại điều lệ tổ chức mà mình là thành viên, của pháp luật liên quan và của cấp có thẩm quyền quản lý; phối hợp, giúp cán bộ, công chức cấp xã thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, đảm bảo các lĩnh vực công tác của cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã đều có người đảm nhiệm, theo dõi thực hiện.

3. Bầu cử, tuyển chọn người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

a) Các chức danh bầu cử thực hiện theo quy định của điều lệ tổ chức mà người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là thành viên, quy định của pháp luật có liên quan và quy định của cơ quan có thẩm quyền quản lý.

b) Các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ngoài quy định tại điểm a khoản này thực hiện tuyển chọn thông qua hình thức xét tuyển.

Riêng đối với chức danh giúp việc cho Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.

...

Theo đó việc bầu cử, tuyển chọn người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã như sau:

- Đối với các chức danh bầu cử thực hiện theo quy định của điều lệ tổ chức mà người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là thành viên, quy định của pháp luật có liên quan và quy định của cơ quan có thẩm quyền quản lý.

- Với các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ngoài quy định tại điểm a khoản 3 Điều 36 Nghị định 33/2023/NĐ-CP thực hiện tuyển chọn thông qua hình thức xét tuyển.

- Riêng đối với các chức danh giúp việc cho Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.