Sáp nhập xã trước khi bỏ huyện theo định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy tại Kết luận 126 đúng không?

Nội dung chính

• Sáp nhập xã trước khi bỏ huyện theo định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy tại Kết luận 126 đúng không?
• Hồ sơ thẩm tra và hồ sơ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã gồm những gì?
• Cán bộ công chức dôi dư khi sáp nhập xã, bỏ cấp huyện sẽ được giải quyết chế độ chính sách như thế nào theo Nghị quyết 35?

Sáp nhập xã trước khi bỏ huyện theo định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy tại Kết luận 126 đúng không?

Theo Mục 3 Kết luận 126-KL/TW năm 2025 về Nội dung, nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị có nêu:

3. Tiếp tục thực hiện sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong năm 2025 và nhiệm kỳ 2025 - 2030

...

3.2. Giao Đảng uỷ Chính phủ:

- Chỉ đạo Đảng uỷ Thanh tra Chính phủ và các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thiện Đề án tổ chức lại hệ thống thanh tra, báo cáo Bộ Chính trị tại phiên họp ngày 18/02/2025.

- Lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, đánh giá, tổ chức lại hoạt động của các tổ chức đảng trong các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại nhà nước theo hướng chuyển các đảng bộ cơ sở (doanh nghiệp) thuộc đảng bộ các tập đoàn, tổng công ty về trực thuộc cấp uỷ địa phương theo địa bàn hoạt động sản xuất kinh doanh (báo cáo Ban Bí thư vào cuối quý II/2025).

- Chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng uỷ Quốc hội, các cấp uỷ, tổ chức đảng có liên quan nghiên cứu định hướng tiếp tục sắp xếp bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện); xây dựng phương án tiếp tục sắp xếp cấp xã phù hợp với mô hình tổ chức mới, đề xuất tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của cấp xã; định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh; đề xuất chủ trương sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, quy định của Đảng có liên quan, báo cáo Bộ Chính trị trong quý III/2025.

...

Như vậy, tại Kết luận 126 năm 2025 do Ban Chấp hành Trung ương ban hành không nêu rõ sẽ thực hiện sáp nhập xã trước khi bỏ huyện khi định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị mà chỉ nêu sẽ nghiên cứu định hướng tiếp tục sắp xếp bỏ cấp huyện đồng thời xây dựng phương án tiếp tục sắp xếp cấp xã phù hợp với mô hình tổ chức mới.

Ngoài ra, giao cho các cơ quan có trách nhiệm thực hiện đề xuất tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của cấp xã và định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Sáp nhập xã trước khi bỏ huyện theo định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy tại Kết luận 126 đúng không? (hình từ Internet)

Hồ sơ thẩm tra và hồ sơ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã gồm những gì?

Tại khoản 3 Điều 9 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 có quy định Hồ sơ thẩm tra và hồ sơ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã gồm:

- Tờ trình của Chính phủ;

- Đề án của Chính phủ về việc sắp xếp đơn vị hành chính;

- Đề án của Chính phủ về thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp huyện, nhập toàn bộ hoặc điều chỉnh một phần đơn vị hành chính cấp huyện vào đơn vị hành chính đô thị cùng cấp (nếu có);

- Dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính;

- Báo cáo tổng hợp ý kiến của cử tri, của Hội đồng nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan; kết quả lấy ý kiến thành viên Chính phủ thông qua đề án về việc sắp xếp đơn vị hành chính;

- Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).

Cán bộ công chức dôi dư khi sáp nhập xã, bỏ cấp huyện sẽ được giải quyết chế độ chính sách như thế nào theo Nghị quyết 35?

Trong trường hợp sáp nhập xã, bỏ cấp huyện thì cán bộ công chức dôi dư sẽ được giải quyết chế độ, chính sách theo Điều 12 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 như sau:

(1) Thực hiện bảo lưu các chế độ, chính sách về tiền lương và phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với những người được tiếp tục làm việc nhưng không giữ các chức vụ trước đây cho đến hết nhiệm kỳ bầu cử (đối với những người giữ chức vụ do bầu cử) hoặc hết thời hạn bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý (đối với những người giữ chức vụ do bổ nhiệm).

Trường hợp thời hạn còn lại của nhiệm kỳ bầu cử hoặc thời hạn bổ nhiệm dưới 06 tháng thì được bảo lưu tròn 06 tháng. Sau khi hết thời hạn được bảo lưu thì lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) được thực hiện theo chức vụ, chức danh hiện giữ hoặc giải quyết nghỉ chế độ theo quy định.

(2) Cán bộ, công chức dôi dư của cơ quan, tổ chức do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tùy từng trường hợp được tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, luân chuyển đến làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị theo yêu cầu nhiệm vụ hoặc hưởng các chế độ, chính sách đối với người nghỉ hưu, thôi việc, tinh giản biên chế theo quy định của Chính phủ.

(3) Ngoài các chế độ, chính sách tại mục (1) và (2), trên cơ sở cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức dôi dư của cơ quan, tổ chức do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn.