Sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện: Ưu tiên giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc cho đối tượng nào?

Nội dung chính

• Sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện: Ưu tiên giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc cho đối tượng nào?
• Công chức làm tại BHXH các tỉnh có được áp dụng Công văn 444 hướng dẫn triển khai chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc tại Nghị định 178?
• Sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện: Điều kiện giải quyết chính sách nghỉ thôi việc thuộc đối tượng tự nguyện nghỉ việc theo Công văn 444?

Sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện: Ưu tiên giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc cho đối tượng nào?

Tại Công văn 444/BHXH-TCCB năm 2025, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam có hướng dẫn triển khai chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP đối với các đơn vị thuộc BHXH Việt Nam.

Theo đó, tại khoản 2 Mục I Công văn 444/BHXH-TCCB năm 2025 quy định như sau:

I. Về phạm vi, đối tượng, nguyên tắc giải quyết chính sách, chế độ

...

2. Nguyên tắc giải quyết chính sách, chế độ

a) Ưu tiên giải quyết chính sách, chế độ đối với những người có thời gian công tác còn lại tính đến tuổi nghỉ hưu thấp hơn.

b) Chưa xem xét giải quyết chính sách, chế độ đối với các đối tượng tại khoản 1 Mục này thuộc một trong các trường hợp sau:

- Là nữ đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp cá nhân tự nguyện nghỉ việc.

- Những người đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm.

c) Không giải quyết chính sách, chế độ đối với các đối tượng tại khoản 1 Mục này có 02 năm liên tiếp, liền kề được xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.

d) Thời điểm quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền là thời điểm có hiệu lực của văn bản trong đó thành lập, quy định tên đơn vị mới có hiệu lực.

Trong thời hạn 12 tháng tính từ thời điểm quy định trên, công chức, viên chức và người lao động được cấp có thẩm quyền quyết định cho nghỉ việc (nghỉ hưu trước tuổi hoặc nghỉ thôi việc) thì được tính hưởng chính sách, chế độ theo quy định của 12 tháng đầu tiên.

Sau thời hạn quy định nêu trên thì được tính hưởng chính sách, chế độ theo quy định của tháng thứ 13 trở đi.

đ) Thời điểm xét hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc được xác định là thời hạn gửi hồ sơ về Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Tài chính - Kế toán theo quy định tại điểm a khoản 5 Mục III Công văn này.

...

Theo đó, khi sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện sẽ ưu tiên giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc đối với những người có thời gian công tác còn lại tính đến tuổi nghỉ hưu thấp hơn.

Đồng thời, không giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc đối với các đối tượng tại khoản 1 Mục I Công văn 444/BHXH-TCCB năm 2025 có 02 năm liên tiếp, liền kề được xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.

Sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện: Ưu tiên giải quyết chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc cho đối tượng nào? (Hình từ Internet)

Công chức làm tại BHXH các tỉnh có được áp dụng Công văn 444 hướng dẫn triển khai chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc tại Nghị định 178?

Theo quy định tại khoản 1 Mục I Công văn 444/BHXH-TCCB năm 2025 có quy định về phạm vi, đối tượng áp dụng như sau:

I. Về phạm vi, đối tượng, nguyên tắc giải quyết chính sách, chế độ

1. Phạm vi, đối tượng áp dụng

Công chức; viên chức; người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động trước thời điểm ngày 15/01/2019 trong các đơn vị thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam do sắp xếp tổ chức bộ máy gồm:

a) Các đơn vị chuyên môn giúp việc Tổng Giám đốc; Văn phòng Đảng ủy cơ quan BHXH Việt Nam; Công đoàn BHXH Việt Nam (sau đây viết tắt là các đơn vị hưởng lương tại Văn phòng BHXH Việt Nam);

b) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc BHXH Việt Nam;

c) BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết tắt là BHXH tỉnh).

...

Theo đó, Công văn 444 hướng dẫn triển khai chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc tại Nghị định 178 áp dụng cho Công chức; viên chức; người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động trước thời điểm ngày 15/01/2019 trong các đơn vị thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam do sắp xếp tổ chức bộ máy.

Như vậy, công chức; viên chức làm tại BHXH các tỉnh được áp dụng Công văn 444 hướng dẫn triển khai chính sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc tại Nghị định 178.

Sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện: Điều kiện giải quyết chính sách nghỉ thôi việc thuộc đối tượng tự nguyện nghỉ việc theo Công văn 444?

Theo quy định tại khoản 2 Mục II Công văn 444/BHXH-TCCB năm 2025 hướng dẫn tiêu chí, điều kiện giải quyết chính sách nghỉ thôi việc thuộc đối tượng tự nguyện nghỉ việc theo Công văn 444:

Theo đó, sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện, trường hợp nghỉ thôi việc được giải quyết chính sách khi đáp ứng một trong các điều kiện sau:

- Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị còn dôi dư số lượng lãnh đạo, quản lý so với quy định của Đảng, Nhà nước hoặc công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị sau khi sắp xếp giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn hoặc thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý sau sắp xếp.

- Công chức, viên chức, người lao động có 02 trong 03 năm gần nhất xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành nhiệm vụ trở xuống (trừ trường hợp có 02 năm liên tiếp xếp loại chất lượng không hoàn thành nhiệm vụ).

- Công chức, viên chức, người lao động trong năm trước liền kề hoặc trong năm xét hưởng chính sách nghỉ thôi việc có tổng số ngày nghỉ làm việc do ốm đau có xác nhận của cơ quan BHXH chi trả trợ cấp ốm đau theo quy định hiện hành bằng hoặc cao hơn số ngày nghỉ tối đa do ốm đau theo quy định tại Luật BHXH hoặc mắc các bệnh nằm trong danh mục bệnh cần chữa trị dài ngày theo quy định tại Luật BHXH.

- Các trường hợp do quy định của pháp luật thay đổi dẫn đến chưa đạt trình độ, chuyên môn đào tạo theo yêu cầu của vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý, được cơ quan bố trí vị trí việc làm khác nhưng cá nhân tự nguyện nghỉ việc.

- Công chức, viên chức, người lao động tại các đơn vị sau khi sắp xếp có trụ sở thay đổi so với trụ sở đơn vị hiện tại làm ảnh hưởng đến việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao (ảnh hưởng do việc di chuyển từ nhà đến trụ sở làm việc xa; giao thông đi lại khó khăn,...), cá nhân tự nguyện xin nghỉ việc.