Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, nhập khẩu là gì? Cho ví dụ? Ai quyết định lượng hạn ngạch thuế quan hàng hóa?

Nội dung chính

• Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, nhập khẩu là gì? Cho ví dụ?
• Ai có quyền quyết định lượng hạn ngạch thuế quan hàng hóa?
• Quy định về áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu như thế nào?

Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, nhập khẩu là gì? Cho ví dụ?

Căn cứ tại Điều 20 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định về hạn ngạch thuế quan xuất khẩu và hạn ngạch thuế quan nhập khẩu như sau:

Biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu

1. Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa xuất khẩu với thuế suất cụ thể.

2. Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu với thuế suất ưu đãi hơn so với mức thuế suất ngoài hạn ngạch.

Như vậy:

(1) Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa xuất khẩu với thuế suất cụ thể.

Ví dụ: Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu gạo (2020)

Trong đại dịch COVID-19, Việt Nam áp dụng hạn ngạch xuất khẩu gạo để đảm bảo an ninh lương thực trong nước.

- Trong hạn ngạch: Một số lượng gạo nhất định được phép xuất khẩu với thuế suất thấp.

- Ngoài hạn ngạch: Xuất khẩu gạo bị hạn chế hoặc bị áp mức thuế cao hơn.

(2) Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu với thuế suất ưu đãi hơn so với mức thuế suất ngoài hạn ngạch.

Ví dụ: Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường

Theo cam kết với WTO, Việt Nam áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với đường nhập khẩu.

- Trong hạn ngạch: Đường nhập khẩu từ các nước có hiệp định thương mại ưu đãi hưởng thuế suất thấp hơn.

- Ngoài hạn ngạch: Mức thuế suất cao hơn để bảo vệ ngành mía đường trong nước.

Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, nhập khẩu là gì? Cho ví dụ? Ai quyết định lượng hạn ngạch thuế quan hàng hóa? (Hình từ Internet)

Ai có quyền quyết định lượng hạn ngạch thuế quan hàng hóa?

Căn cứ tại Điều 22 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định về Thẩm quyền áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan như sau:

Thẩm quyền áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan

1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quyết định lượng hạn ngạch thuế quan đối với từng hàng hóa thuộc thẩm quyền quản lý.

2. Bộ Công Thương công bố việc áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan và quyết định phương thức phân giao hạn ngạch thuế quan.

Như vậy, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quyết định lượng hạn ngạch thuế quan đối với từng hàng hóa thuộc thẩm quyền quản lý.

Đồng thời, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm sau đây:

- Chủ trì, phối hợp đàm phán điều ước quốc tế và giám sát việc thực hiện cam kết của các đối tác, xử lý các rào cản đối với hàng hóa xuất khẩu trong phạm vi thẩm quyền; quản lý ngoại thương và phát triển hoạt động ngoại thương theo quy định của pháp luật; thực hiện chế độ báo cáo, chia sẻ thông tin liên quan đến hoạt động ngoại thương, quản lý ngoại thương;

- Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về thuế, phí, lệ phí đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; phối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc xây dựng pháp luật, chính sách liên quan đến quản lý ngoại thương theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan; chỉ đạo cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra, giám sát, thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật về hải quan;

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc đề xuất, xây dựng, tổ chức thực hiện biện pháp kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm và các biện pháp phát triển hoạt động ngoại thương thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật;

- Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc đề xuất, xây dựng, tổ chức thực hiện biện pháp kiểm dịch y tế biên giới, an toàn thực phẩm và các biện pháp phát triển hoạt động ngoại thương thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật;

- Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc đề xuất, xây dựng, tổ chức thực hiện biện pháp kỹ thuật thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.

(căn cứ tại khoản 3 Điều 6 Luật Quản lý ngoại thương 2017)

Quy định về áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu như thế nào?

Căn cứ tại Điều 21 Luật Quản lý Ngoại thương 2017 quy định Áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu như sau:

- Áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

- Không áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa được dùng để sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu.

- Việc áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu phải bảo đảm công khai, minh bạch về số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa; công khai, minh bạch, khách quan về phương thức phân giao hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu.