Chế tài xử phạt khi đăng tải Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh, Thông tin sáp nhập tỉnh sai sự thật trên mạng xã hội?

Nội dung chính

• Chế tài xử phạt khi đăng tải Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh, Thông tin sáp nhập tỉnh sai sự thật trên mạng xã hội?
• Phương án sáp nhập, kết quả sáp nhập, bản đồ sáp nhập sẽ được nêu như thế nào trong đề án sáp nhập tỉnh theo Nghị quyết 1211?
• Việc sáp nhập tỉnh có lấy ý kiến của nhân dân hay không?

Chế tài xử phạt khi đăng tải Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh, Thông tin sáp nhập tỉnh sai sự thật trên mạng xã hội?

Ngày 14/02/2025, Bộ Chính trị ban hành Kết luận 126-KL/TW năm 2025 về một số nội dung, nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị năm 2025 có nghiên cứu định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Gần đây, trên mạng xã hội lan truyền các thông tin liên quan đến sáp nhập tỉnh như Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh, Thông tin sáp nhập tỉnh tại Việt Nam, khiến nhiều người dân hoang mang về việc sáp nhập tỉnh thành.

Đến thời điểm hiện tại vẫn chưa có bất kỳ thông tin chính thức nào từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố về kết quả sáp nhập tỉnh thành tại Việt Nam.

Do đó, toàn bộ những thông tin như Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh tại Việt Nam là tin đồn không có cơ sở và không chính xác.

*Lưu ý: Người dân cần lựa chọn thông tin để tham khảo trên các trang báo, trang thông tin chính thống của cơ quan nhà nước để xem chính xác để tránh hiểu nhầm và tung các tin đồn không chính xác.

Các chế tài xử phạt?

Khi đăng tải Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh, Thông tin sáp nhập tỉnh sai sự thật trên mạng xã hội thì người vi phạm tùy từng hành vi vi phạm mà có thể bị xử phạt hành chính hoặc có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Cụ thể:

(1) Xử phạt hành chính:

Tại khoản 1 Điều 101 Nghị định 15/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 37 Điều 1 Nghị định 14/2022/NĐ-CP về xử vi phạm các quy định về trách nhiệm sử dụng dịch vụ mạng xã hội như sau:

Vi phạm các quy định về trách nhiệm sử dụng dịch vụ mạng xã hội; trang thông tin điện tử được thiết lập thông qua mạng xã hội

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi lợi dụng mạng xã hội để thực hiện một trong các hành vi sau:

a) Cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân;

...

d) Cung cấp, chia sẻ thông tin bịa đặt, gây hoang mang trong Nhân dân, kích động bạo lực, tội ác, tệ nạn xã hội, đánh bạc hoặc phục vụ đánh bạc;

...

Như vậy, đối với hành vi lợi dụng mạng xã hội để cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật về Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh tại Việt Nam gây hoang mang trong Nhân dân có thể bị xử phạt vi phạm hành chính từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

Lưu ý: Mức xử phạt nêu trên áp dụng đối với tổ chức vi phạm, mức xử phạt áp dụng đối với cá nhân có hành vi vi phạm bằng 1/2 lần mức xử phạt của tổ chức (Theo khoản 3 Điều 4 Nghị định 15/2020/NĐ-CP).

Ngoài ra, theo quy định tại khoản 3 Điều 101 Nghị định 15/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 37 Điều 1 Nghị định 14/2022/NĐ-CP như sau:

Vi phạm các quy định về trách nhiệm sử dụng dịch vụ mạng xã hội; trang thông tin điện tử được thiết lập thông qua mạng xã hội

...

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc gỡ bỏ thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn hoặc thông tin vi phạm pháp luật do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại các khoản 1 và 2 Điều này.

Như vậy, ngoài việc xử phạt vi phạm hành chính còn buộc chủ thể vi phạm phải gỡ bỏ toàn bộ những thông tin sai sự thật về Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh tại Việt Nam.

(2) Trách nhiệm hình sự:

Tùy theo hành vi vi phạm đủ yếu tố cấu thành tội phạm mà hành vi trên có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về các tội khác nhau.

Dưới đây là một số tội danh có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu hành vi đăng tải Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh, Thông tin sáp nhập tỉnh sai sự thật trên đủ các yếu tổ cấu thành tội phạm:

- Tội làm, tàng trữ, phát tán hoặc tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phẩm nhằm chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo Điều 117 Bộ luật Hình sự 2015.

- Tội đưa hoặc sử dụng trái phép thông tin mạng máy tính, mạng viễn thông theo Điều 288 Bộ luật Hình sự 2015.

Chế tài xử phạt khi đăng tải Danh sách sáp nhập tỉnh, bản đồ sáp nhập tỉnh, Thông tin sáp nhập tỉnh sai sự thật trên mạng xã hội? (Hình từ Internet)

Phương án sáp nhập, kết quả sáp nhập, bản đồ sáp nhập sẽ được nêu như thế nào trong đề án sáp nhập tỉnh theo Nghị quyết 1211?

Đề án sáp nhập tỉnh thành được quy định tại Điều 29 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 16 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) sẽ có nội dung gồm có năm phần và phụ lục như sau:

(1) Phần thứ nhất: căn cứ pháp lý và sự cần thiết;

(2) Phần thứ hai: lịch sử hình thành và hiện trạng của các đơn vị hành chính liên quan trực tiếp đến việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính.

- Phần này gồm lịch sử hình thành; vị trí địa lý; chức năng, vai trò đối với thành lập thành phố, thị xã, thị trấn; diện tích tự nhiên và cơ cấu các loại đất; dân số và cơ cấu, thành phần dân cư (độ tuổi; dân số nội thành, nội thị; thành phần dân tộc; lao động nông nghiệp, phi nông nghiệp); tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, cơ sở hạ tầng, quốc phòng, an ninh và tổ chức bộ máy, biên chế cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị tại địa bàn; đánh giá chi tiết mức độ đạt được các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính quy định tại Nghị quyết này (nếu có);

(3) Phần thứ ba: phương án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính.

- Phần này gồm hiện trạng diện tích tự nhiên, dân số (tính đến ngày 31 tháng 12 của năm trước liền kề với năm trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định đề án) của đơn vị hành chính cấp tỉnh, và của các đơn vị hành chính có liên quan đến việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; phương án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính về diện tích tự nhiên, dân số và địa giới hành chính; kết quả sau khi thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính về diện tích tự nhiên, dân số và số đơn vị hành chính các cấp;

(4) Phần thứ tư: đánh giá tác động và định hướng phát triển của đơn vị hành chính, sau khi thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới, đơn vị hành chính.

+ Phần này gồm đánh giá tác động về kinh tế - xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh; định hướng phát triển; giải pháp về ngân sách, vốn đầu tư; phương án bố trí cán bộ, công chức và các giải pháp khác để tổ chức thực hiện định hướng phát triển của đơn vị hành chính;

(5) Phần thứ năm: kết luận và kiến nghị;

(6) Phụ lục kèm theo đề án gồm:

- Biểu thống kê diện tích tự nhiên và quy mô dân số của đơn vị hành chính liên quan trực tiếp đến việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính;

- Biểu thống kê các chỉ tiêu về trình độ phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu;

- Bản đồ hiện trạng địa giới của đơn vị hành chính liên quan trực tiếp đến việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính và bản đồ phương án thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính;

- 01 phim tài liệu (từ 15 đến 20 phút) về vị trí, hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội và hạ tầng của khu vực đề nghị thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính;

- Biểu tổng hợp các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính;

- Các biểu, bảng số liệu được cấp có thẩm quyền xác nhận làm cơ sở xác định các tiêu chuẩn của đơn vị hành chính;

- Hồ sơ đề án phân loại đô thị;

- Hồ sơ công nhận đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị đối với khu vực dự kiến thành lập quận, phường;

- Các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc xác nhận về yếu tố đặc thù của đơn vị hành chính (nếu có)

Như vậy, trong đề án sáp nhập tỉnh thành của Việt Nam theo Nghị quyết 1211 sẽ nêu rõ về phương án sáp nhập, kết quả sáp nhập, bản đồ sáp nhập. Cụ thể:

- Phương án và kết quả sáp nhập 63 tỉnh thành sẽ được nêu rõ tại phần thứ ba của đề án về về diện tích tự nhiên, dân số và số đơn vị hành chính các cấp sau khi sáp nhập.

- Bản đồ sáp nhập 63 tỉnh thành sẽ được nêu rõ tại Phụ lục đính kèm theo đề án sáp nhập gồm: Bản đồ hiện trạng địa giới của đơn vị hành chính liên quan trực tiếp đến việc sáp nhập 63 tỉnh thành và bản đồ phương án sáp nhập 63 tỉnh thành.

Việc sáp nhập tỉnh có lấy ý kiến của nhân dân hay không?

Theo khoản 2 Điều 110 Hiến pháp 2013 thì việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính bao gồm cả đơn vị hành chính cấp tỉnh phải lấy ý kiến Nhân dân địa phương và theo trình tự, thủ tục do luật định.

Do đó, việc sáp nhập tỉnh sẽ phải lấy ý kiến của Nhân dân địa phương theo trình tự, thủ tục do luật định.