02 đối tượng viên chức không bị giảm 20% biên chế theo Công văn 2034 BNV TCBC năm 2025 dự kiến là ai? Theo Công văn 2034 BNV TCBC năm 2025 2 02 đối tượng viên chức không bị giảm 20% biên chế dự kiến là ai?