Việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia thông qua hoạt động thu thập, tạo lập và chuẩn hóa dữ liệu được quy định như thế nào? Tài liệu thuyết minh về cơ sở dữ liệu đề nghị bổ sung, cập nhật, điều chỉnh Danh mục cơ sở dữ liệu quốc gia bao gồm các nội dung gì?