Đất do ông bà tôi khai hoang và sử dụng ổn định từ trước đến nay vẫn chưa được cấp sổ đỏ. Nay có một người đến nói đó là đất của họ và tiến hành cắm cọc. Vậy cho tôi hỏi tranh chấp đất đai không có sổ đỏ thì có phải hòa giải tại UBND xã trước không? Và khi hòa giải sẽ dựa vào những căn cứ nào?