Thẩm phán có thể xét xử vụ án hành chính nếu đã tham gia xét xử vụ án đó theo thủ tục sơ thẩm và đã ra bản án sơ thẩm không? Thủ tục từ chối tiến hành tố tụng hoặc đề nghị thay đổi Thẩm phán được quy định như thế nào? Trường hợp Thẩm phán bị thay đổi là Chánh án Tòa án thì ai có quyền thay đổi?