Nguồn chi thường xuyên trong ngân sách đảng có thể sử dụng vào những mục đích nào? Ngân sách đảng được hình thành từ những nguồn thu nào?

Nội dung chính

• Ngân sách đảng được hình thành từ những nguồn thu nào?
• Nguồn chi thường xuyên trong ngân sách đảng có thể sử dụng vào những mục đích nào?
• Ngân sách nhà nước các cấp có trách nhiệm gì cho cho hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam?

Ngân sách đảng được hình thành từ những nguồn thu nào?

Căn cứ điểm 1.1 khoản 1 Mục II Thông tư liên tịch 216/2004/TTLT-BTCQT-BTC quy định về nguồn thu ngân sách đảng như sau:

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

1. NGUỒN THU VÀ NHIỆM VỤ CHI CỦA NGÂN SÁCH ĐẢNG:

1.1. Nguồn thu của ngân sách Đảng:

1.1.1. Thu nội bộ:

a. Các nguồn thu cân đối vào chi thường xuyên:

- Thu sự nghiệp từ các đơn vị sự nghiệp (xuất bản báo, tạp chí và các đơn vị sự nghiệp khác).

- Thu khác (Thu thanh lý tài sản cố định, các khoản thu ủng hộ, biếu tặng …)

b. Các nguồn thu không cân đối vào chi thường xuyên:

- Thu đảng phí: Số thu đảng phí của các cấp ngân sách đảng được quản lý, sử dụng theo quy định ban hành kèm theo Quyết định số 09-QĐ/TW ngày 24/9/2001 của Bộ Chính trị.

- Thu từ các doanh nghiệp của Đảng (trừ thuế và các khoản phải nộp ngân sách Nhà nước theo luật định). Khoản thu này chỉ dùng lập quỹ dự trữ của Đảng ở các cấp; việc quản lý, sử dụng thực hiện theo quy định của Trung ương Đảng.

1.1.2. Kinh phí bố trí dự toán năm trước chưa thực hiện chuyển sang (nếu có).

1.1.3. Nguồn ngân sách nhà nước cấp: Được tính trên cơ sở chênh lệch giữa tổng chi ngân sách đảng được duyệt (bao gồm cả kinh phí dự phòng) ở mỗi cấp trừ các khoản thu nội bộ được đưa vào cân đối chi thường xuyên.

...

Theo quy định trên thì ngân sách đảng được hình thành từ nguồn thu nội bộ, kinh phí bố trí dự toán năm trước chưa thực hiện chuyển sang và từ nguồn ngân sách nhà nước.

Trong đó, nguồn thu nội bộ gồm các nguồn thu cân đối vào chi thường xuyên như các nguồn thu sự nghiệp từ các đơn vị sự nghiệp và các nguồn thu thanh lý tài sản cố định, các khoản thu ủng hộ, biếu tặng,...

Ngoài ra, nguồn thu nội bộ còn từ các nguồn thu không cân đối vào chi thường xuyên như:

- Thu đảng phí

- Thu từ các doanh nghiệp của Đảng (trừ thuế và các khoản phải nộp ngân sách Nhà nước theo luật định). Khoản thu này chỉ dùng lập quỹ dự trữ của Đảng ở các cấp; việc quản lý, sử dụng thực hiện theo quy định của Trung ương Đảng.

Nguồn chi thường xuyên trong ngân sách đảng có thể sử dụng vào những mục đích nào? (Hình từ Internet)

Nguồn chi thường xuyên trong ngân sách đảng có thể sử dụng vào những mục đích nào?

Căn cứ điểm 1.2 khoản 1 Mục II Thông tư liên tịch 216/2004/TTLT-BTCQT-BTC quy định về các việc chi ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí thường xuyên như sau:

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

...

1.2. Nhiệm vụ chi của ngân sách Đảng:

1.2.1. Chi từ nguồn kinh phí thường xuyên:

a. Chi đảm bảo hoạt động của bộ máy các cơ quan, đơn vị hành chính – sự nghiệp của Đảng có tính chất tương đối ổn định, được tính trên cơ sở biên chế và nhiệm vụ chính trị được giao và đảm bảo tính tương quan với các cơ quan nhà nước cùng cấp;

b. Chi đảm bảo hoạt động của các tổ chức Đảng các cấp theo quy định ban hành kèm theo Quyết định số 84-QĐ/TW ngày 01/10/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng;

c. Các khoản chi đảm bảo các nhiệm vụ đặc thù của các cấp ủy Đảng được tính theo thực tế yêu cầu, nhiệm vụ hàng năm:

- Chi đảm bảo hoạt động đối ngoại (Đoàn ra, đoàn vào, chi cho các cơ quan thường trú ở ngoài nước …);

- Trợ giá giấy, xuất bản; chi các chuyên đề nghiên cứu các chuyên đề, đề án; phổ biến và quán triệt Nghị quyết; Đại hội Đảng các cấp, hội nghị cán bộ, … ;

- Các khoản chi thực hiện chính sách cán bộ, các đối tượng có công với nước và các khoản chi đặc biệt khác (lão thành cách mạng, các Bà mẹ Việt Nam anh hùng; các khoản chi đặc biệt khác …);

- Chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức của Đảng;

- Mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố định.

Ngoài ra để đảm bảo kịp thời kinh phí thực hiện nhiệm vụ đột xuất của các cấp ủy, ngân sách đảng các cấp được tính khoản dự phòng từ 2% đến 5% tổng chi thường xuyên ngân sách đảng được duyệt.

...

Như vậy, có thể sử dụng nguồn chi thường xuyên trong ngân sách nhà nước có thể sử dụng vào những mục đích theo quy định nêu trên.

Ngân sách nhà nước các cấp có trách nhiệm gì cho cho hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam?

Căn cứ khoản 3 Mục I Thông tư liên tịch 216/2004/TTLT-BTCQT-BTC quy định về trách nhiệm của ngân sách nhà nước cho hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam như sau:

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

...

3. Ngân sách nhà nước các cấp có trách nhiệm đảm bảo cân đối kinh phí cho hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam:

- Ngân sách trung ương đảm bảo kinh phí cho hoạt động của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và các cơ quan Đảng ở trung ương;

- Ngân sách địa phương đảm bảo kinh phí cho hoạt động của các cấp ủy và các cơ quan của cấp ủy ở địa phương theo phân cấp của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Sở Tài chính phối hợp với Văn phòng hoặc Ban Tài chính – Quản trị tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giúp Ủy ban nhân dân và Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy xây dựng phương án phân cấp ngân sách cho các huyện ủy, quận ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo một trong hai phương án sau đây:

+ Huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh là đơn vị dự toán thuộc ngân sách đảng cấp tỉnh.

+ Huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh là đơn vị dự toán thuộc ngân sách cấp huyện.

- Kinh phí hoạt động của đảng ủy xã, phường, thị trấn; tổ chức Đảng các cấp thực hiện theo quy định ban hành kèm theo Quyết định số 84-QĐ/TW ngày 01/10/2003 của Ban Bí thư trung ương Đảng và thông tư liên tịch của Ban Tài chính – Quản trị Trung ương và Bộ Tài chính hướng dẫn.

...

Theo đó, Ngân sách nhà nước các cấp có trách nhiệm đảm bảo cân đối kinh phí cho hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam, cụ thể:

- Ngân sách trung ương đảm bảo kinh phí cho hoạt động của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và các cơ quan Đảng ở trung ương;

- Ngân sách địa phương đảm bảo kinh phí cho hoạt động của các cấp ủy và các cơ quan của cấp ủy ở địa phương theo phân cấp của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

- Kinh phí hoạt động của đảng ủy xã, phường, thị trấn.