Tạm dừng trình đề án sắp xếp cấp huyện, cấp xã theo tiêu chuẩn cũ tại Nghị quyết 1211 và Nghị quyết 35 từ ngày nào?

Nội dung chính

• Tạm dừng trình đề án sắp xếp cấp huyện, cấp xã theo tiêu chuẩn cũ tại Nghị quyết 1211 và Nghị quyết 35 từ ngày nào?
• Rút ngắn lộ trình sáp nhập xã 2025? Thông qua Nghị quyết sáp nhập xã 2025 trước 30/6/2025?
• Thế nào là tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp?

Tạm dừng trình đề án sắp xếp cấp huyện, cấp xã theo tiêu chuẩn cũ tại Nghị quyết 1211 và Nghị quyết 35 từ ngày nào?

>> Chế độ, chính sách tiền lương của CBCCVC sau sáp nhập tỉnh, xã 2025

>> Sắp xếp, bố trí CBCCVC sau sáp nhập tỉnh, xã 2025

>> Sáp nhập 63 tỉnh thành còn 34 tỉnh thành? Danh sách các tỉnh thành sáp nhập 2025?

>> 2 bản đồ sáp nhập tỉnh xã 2025

>> Danh sách các tỉnh sáp nhập 2025

Được biết vào ngày 28/02/2025 Bộ Chính trị, Ban Bí Thư đã ban hành Kết luận 127-KL/TW năm 2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống Chính trị.

Theo Kết luận 127-KL/TW năm 2025, tiến độ thực hiện của Đảng ủy Tòa án nhân dân tối coa, Đảng ủy Viện Kiểm sát nhân dân tối cao được giao nhiệm vụ khẩn trương triển khai thực hiện như sau:

+ Báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương trước khi xin ý kiến các cấp uỷ, tổ chức đảng chậm nhất ngày 09/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh ủy, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương chậm nhất ngày 12/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến góp ý của các tỉnh ủy, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương, hoàn thiện đề án, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 27/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ý kiến các cơ quan, hoàn thiện đề án, tờ trình; trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 07/4/2025.

Tuy nhiên, vào ngày 23/3/2025 việc trình đề án sắp xếp thành lập đơn vị hành chính cấp huyện cấp xã được thông báo tạm dừng do Bội Nội vụ ban hành Công văn 618/BNV-CQĐP năm 2025 về việc tạm dừng thực hiện một số nhiệm vụ, công việc liên quan đến ĐVHC các cấp.

Theo Công văn 618/BNV-CQĐP năm 2025, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:

(1) Tạm dừng trình Đề án sắp xếp, thành lập ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo quy định của Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) và Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15;

(2) Tạm dừng phân loại ĐVHC các cấp;

(3) Tạm dừng thẩm định, nghiệm thu hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp (Dự án 513) và lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025;

(4) Tạm dừng xây dựng Hợp phần Quy hoạch tổng thể ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045 theo yêu cầu tại Văn bản số 8657/BNV-CQĐP ngày 31/12/2024 của Bộ Nội vụ cho đến khi có chủ trương mới của cấp có thẩm quyền.

Theo đó, Bộ Nội vụ yêu cầu tạm dừng trình đề án sắp xếp cấp huyện, xã mà các địa phương thực hiện theo Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15) và Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 trước đó từ ngày 23/3/2025.

Vì sao tạm dừng trình đề án sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã? Tiêu chí sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh là gì? (hình từ Internet)

Rút ngắn lộ trình sáp nhập xã 2025? Thông qua Nghị quyết sáp nhập xã 2025 trước 30/6/2025?

Ban Chỉ đạo Trung ương vừa ban hành Công văn 43-VC/BCĐ năm 2025 về Kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Tại Công văn 43-VC/BCĐ năm 2025, thực hiện Kết luận 121-KL/TW năm 2025; Kết luận 126-KL/TW năm 2025, Kết luận 127-KL/TW năm 2025; để việc sáp nhập đơn vị hành chính theo mô hình địa phương 02 cấp bảo đảm đúng mục tiêu tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả gắn với tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18 yêu cầu các ban đảng, cơ quan, đơn vị của Đảng ở Trung ương, các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và khẩn trương thực hiện một số nội dung, nhiệm vụ trước và sau Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII.

Theo Mục I Công văn 43-VC/BCĐ năm 2025 có nêu những nội dung, nhiệm vụ chuẩn bị báo cáo tại Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII, Ban chỉ đạo yêu cầu như sau:

- Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các địa phương, cơ quan, đơn vị, hoàn thiện Tờ trình, Đề án sắp xếp tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp báo cáo Bộ Chính trị trước ngày 25/3/2025 (Sớm hơn 2 ngày (27/03/2025) so với Kết luận 127-KL/TW năm 2025);

Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, hoàn thiện Tờ trình, Đề án và gửi tài liệu báo cáo Ban Chấp hành Trung ương (qua Văn phòng Trung ương Đảng) trước ngày 01/4/2025 (Sớm hơn 01 tuần (07/04/2025) so với Kết luận 127-KL/TW năm 2025);

Ngoài ra, tại Mục II Công văn 43-VC/BCĐ năm 2025 về những nội dung nhiệm vụ triển khai thực hiện sau khi có nghị quyết, kết luận của Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII, Ban Chỉ đạo yêu cầu Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo như sau:

- Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo:

(i) Hướng dẫn việc xây dựng, hoàn thiện Đề án sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã (chức năng, nhiệm vụ cụ thể, tổ chức bộ máy, biên chế; bố trí cán bộ, trụ sở làm việc, nhà ở công vụ; xử lý tài sản, trụ sở…).

(ii) Chỉ đạo Đảng ủy các bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ tham mưu Chính phủ hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản hướng dẫn các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp bảo đảm kịp thời, đồng bộ, cụ thể, thuận lợi cho việc xây dựng đề án và tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp (hoàn thành trước ngày 15/4/2025).

- Đảng ủy Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo:

(i) Việc thực hiện các quy trình và sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (hoàn thành trước ngày 30/6/2025).

(ii) Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua nghị quyết sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã (hoàn thành trước ngày 30/6/2025); Quốc hội thông qua nghị quyết sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh (tổ chức của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) (hoàn thành trước ngày 30/6/2025).

(iii) Thông qua các luật, nghị quyết có liên quan để triển khai chủ trương sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, tiếp tục sắp xếp các đơn vị hành chính, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp…

Thế nào là tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp?

Vào ngày 12/3/2025 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 571/QĐ-TTg năm 2025 Tải về về việc thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xêp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Được biết, Bộ Nội vụ vừa công bố dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 (sửa đổi) Tải về

Theo khoản 1 Điều 1 dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 (sửa đổi) quy định:

Đơn vị hành chính

1. Đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có:

a) Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh);

b) Đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh gồm: xã, phường, đặc khu tại hải đảo (sau đây gọi chung là cấp cơ sở);

c) Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quyết định thành lập.

Như vậy, tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là mô hình chính quyền địa phương được tổ chức gồm có 02 cấp là cấp tỉnh và cấp dưới tỉnh. Có thể hiểu rằng, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gồm: cấp tỉnh và cấp xã, không có cấp huyện.