Sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, người dân địa phương có được lấy ý kiến không? Ai có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến?

Nội dung chính

• Sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, người dân địa phương có được lấy ý kiến không? Ai có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến?
• Khi sáp nhập xã, tiêu chuẩn của công chức cấp xã được quy định ra sao?
• Hiện nay, quy định về diện tích và dân số cấp xã như thế nào?

Sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, người dân địa phương có được lấy ý kiến không? Ai có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến?

Thông tin về sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, người dân địa phương có được lấy ý kiến không, ai có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến dưới đây:

Căn cứ theo khoản 3 và 4 Điều 10 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định về sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã như sau:

- Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính phải được lấy ý kiến Nhân dân ở những đơn vị hành chính cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về chủ trương thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính bằng các hình thức phù hợp theo quy định của Chính phủ.

- Sau khi có kết quả lấy ý kiến Nhân dân, cơ quan xây dựng đề án có trách nhiệm hoàn thiện đề án và gửi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã ở các đơn vị hành chính có liên quan để xem xét, cho ý kiến về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.

Như vậy, đối với Đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, người dân địa phương ở những đơn vị hành chính cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp phải được lấy ý kiến.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về chủ trương đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.

*Trên đây là thông tin về sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, người dân địa phương có được lấy ý kiến không, ai có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến!

Sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, người dân địa phương có được lấy ý kiến không? Ai có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến? (Hình ảnh Internet)

Khi sáp nhập xã, tiêu chuẩn của công chức cấp xã được quy định ra sao?

Theo quy định từ ngày 01/08/2023 ngày Nghị định 33/2023/NĐ-CP có hiệu lực thì khi sáp nhập xã công chức cấp xã phải đáp ứng tiêu chuẩn của từng chức vụ như sau:

Theo Điều 10 Nghị định 33/2023/NĐ-CP quy định như sau:

(1) Tiêu chuẩn của công chức Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.

(2) Tiêu chuẩn của công chức Văn phòng - thống kê; Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã); Tài chính - kế toán; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội như sau:

- Độ tuổi: Đủ 18 tuổi trở lên;

- Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học phổ thông;

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã. Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại Nghị định này thì thực hiện theo quy định của luật đó.

(3) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể tiêu chuẩn trình độ chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên đối với công chức cấp xã làm việc tại các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo, xã đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

(4) Căn cứ tiêu chuẩn của từng chức danh công chức cấp xã quy định tại (2) và điều kiện thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định:

- Tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh công chức cấp xã cho phù hợp với đặc điểm và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của từng cấp xã nhưng phải bảo đảm không thấp hơn tiêu chuẩn quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP;

- Ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã trong từng kỳ tuyển dụng;

- Xây dựng kế hoạch tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng đối với từng chức danh công chức cấp xã về quản lý nhà nước, lý luận chính trị; ngoại ngữ, tin học, tiếng dân tộc thiểu số (đối với địa bàn công tác phải sử dụng tiếng dân tộc thiểu số trong hoạt động công vụ), thực hiện các chế độ, chính sách và tinh giản biên chế.

Hiện nay, quy định về diện tích và dân số cấp xã như thế nào?

Theo Điều 3 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 bổ sung bởi khoản 3 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 quy định về diện tích và dân số cấp xã phải đạt tiêu chuẩn như sau:

(1) Quy mô dân số:

- Xã miền núi, vùng cao từ 5.000 người trở lên;

- Xã không thuộc điểm a khoản này từ 8.000 người trở lên.

(2) Diện tích tự nhiên:

- Xã miền núi, vùng cao từ 50 km2 trở lên;

- Xã không thuộc điểm a khoản này từ 30 km2 trở lên

Ngoài ra, Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù như sau:

- Đơn vị hành chính nông thôn có 30% dân số là người dân tộc thiểu số ở miền núi, vùng cao hoặc có đường biên giới quốc gia thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; cứ thêm 10% dân số là người dân tộc thiểu số thì được giảm thêm 5% nhưng tối thiểu phải đạt 20% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục 2 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 được bổ sung bởi khoản 7 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15.

- Xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển được xác nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Điều 3 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13; tiêu chuẩn còn lại thực hiện theo quy định tại Mục 2 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 được bổ sung bởi khoản 7 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15.

- Đơn vị hành chính nông thôn ở vùng Đồng bằng sông Hồng thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn diện tích tự nhiên bằng 70% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục 2 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 được bổ sung bởi khoản 7 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15.

- Đối với đơn vị hành chính nông thôn có nhiều yếu tố đặc thù thì mỗi tiêu chuẩn chỉ được áp dụng mức giảm tương ứng với một yếu tố đặc thù quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 3 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13.