Mở rộng đối tượng Nghị định 178: cán bộ công chức cấp xã khi sáp nhập tỉnh thành 2025 được hưởng chính sách nào theo Dự thảo?

Nội dung chính

• Mở rộng đối tượng Nghị định 178: cán bộ công chức cấp xã khi sáp nhập tỉnh thành 2025 được hưởng chính sách nào theo Dự thảo?
• Hoàn thiện đề án sáp nhập xã, sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện 2025 theo Kết luận 127 khi nào?
• Trình tự, thủ tục sáp nhập tỉnh như thế nào?

Mở rộng đối tượng Nghị định 178: cán bộ công chức cấp xã khi sáp nhập tỉnh thành 2025 được hưởng chính sách nào theo Dự thảo?

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 178/2024/NĐ-CP về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ngày 11/3/2025 (sau đây gọi tắt là Dự thảo Nghị định). Tải về

Theo đó, Dự thảo Nghị định mở rộng đối tượng Nghị định 178, trong đó có đề cập đến chính sách cán bộ công chức cấp xã khi sáp nhập tỉnh thành 2025 được hưởng. Cụ thể:

Tại khoản 1 Điều 1 Dự thảo Nghị định quy định:

Phạm vi điều chỉnh

...

5. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cán bộ, công chức cấp xã do sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

6. Các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ từ Trung ương đến cấp huyện trực tiếp thực hiện sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập tổ chức bộ máy.

Như vậy, cán bộ, công chức cấp xã khi sáp nhập tỉnh thành 2025 thuộc phạm vi điều chỉnh được nêu tại Dự thảo Nghị định.

Đồng thời, khoản 2 Điều 1 Dự thảo Nghị định quy định:

Đối tượng áp dụng

1. Cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị và lực lượng vũ trang chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính các cấp (sau đây viết tắt là sắp xếp tổ chức bộ máy) quy định tại Điều 1 Nghị định này, bao gồm:

a) Cán bộ, công chức, viên chức;

b) Cán bộ, công chức cấp xã;

...

Bên cạnh đó, tại khoản 1 Điều 1 Dự thảo Nghị định quy định:

4. Sửa đổi, bổ sung Điều 7 như sau:

Chính sách đối với người nghỉ hưu trước tuổi

Đối tượng quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 2 Nghị định này nghỉ hưu trước tuổi, được hưởng các chế độ sau:”

5. Sửa đổi, bổ sung tên của Điều 9 như sau:

Điều 9. Chính sách nghỉ thôi việc đối với cán bộ, công chức và người làm việc tại các hội quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 và khoản 3 Điều 2 Nghị định này”.

=> Như vậy, nếu không có gì thay đối thì dự kiến sẽ mở rộng đối tượng Nghị định 178/2024/NĐ-CP, cán bộ công chức cấp xã khi sáp nhập tỉnh thành 2025 được hưởng các chính sách sau theo dự thảo:

+ Chính sách đối với người nghỉ hưu trước tuổi

+ Chính sách nghỉ thôi việc

+ Chính sách trọng dụng người có phẩm chất, năng lực nổi trội

+ Chính sách đối với cán bộ được kéo dài thời gian công tác

+ Chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc được bầu cử, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn do sắp xếp tổ chức bộ máy

+ Chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức tăng cường đi công tác ở cơ sở

+ Chính sách trọng dụng người có phẩm chất, năng lực nổi trội

+ Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp

Chú ý: để hưởng các chính sách nêu trên, tùy từng trường hợp CBCCVC phải đáp ứng các điều kiện theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP.

Mở rộng đối tượng Nghị định 178: cán bộ công chức cấp xã khi sáp nhập tỉnh thành 2025 được hưởng chính sách nào theo Dự thảo? (Hình từ Internet)

Hoàn thiện đề án sáp nhập xã, sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện 2025 theo Kết luận 127 khi nào?

Vừa qua, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có Kết luận 127-KL/TW năm 2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Trong đó, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo lộ trình sáp nhập xã 2025.

Cụ thể, tại tiểu mục 1 Mục II Kết luận 127-KL/TW năm 2025, Ban Bí thư giao Đảng uỷ Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng uỷ Quốc hội, Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và các cơ quan liên quan chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.

- Đảng uỷ Chính phủ khẩn trương triển khai thực hiện, bảo đảm lộ trình sáp nhập xã, sáp nhập tỉnh, bỏ cấp huyện 2025 cụ thể như sau:

+ Báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương trước khi xin ý kiến các cấp uỷ, tổ chức đảng chậm nhất ngày 09/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tô chức, ban đảng Trung ương chậm nhất ngày 12/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến góp ý của các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương, hoàn thiện đề án, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 27/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ý kiến các cơ quan, hoàn thiện đề án, tờ trình; trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 07/4/2025.

Trình tự, thủ tục sáp nhập tỉnh như thế nào?

Căn cứ tại Điều 10 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định trình tự, thủ tục sáp nhập tỉnh như sau:

(1) Chính phủ tổ chức xây dựng đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh trình Quốc hội; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xây dựng đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

(2) Hồ sơ đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính gồm có:

- Tờ trình về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính;

- Đề án về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính;

- Báo cáo tổng hợp ý kiến Nhân dân, ý kiến của Hội đồng nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

- Dự thảo nghị quyết của Quốc hội hoặc dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.

(3) Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia dơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính phải được lấy ý kiến Nhân dân ở những đơn vị hành chính cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về chú mương thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới vớ đổi tên đơn vị hành chính bằng các hình thức phù hợp theo quy định của Chính phủ.

(4) Sau khi có kết quả lấy ý kiến Nhân dân, cơ quan xây dựng đề án có trách nhiệm hoàn thiện đề án và gửi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã ở các đơn vị hành chính có liên quan để xem xét, cho ý kiến về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.

(5) Đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính phải được thẩm định trước khi trinh Chính phủ và dược thẩm tra trước khi trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

(6) Việc lập đề án, trình tự, thủ tục xem xét, thông qua đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và dồi tên đơn vị hành chính thực hiện theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.