Có những phương thức bán hàng dự trữ quốc gia nào? Mỗi phương thức bán hàng dự trữ quốc gia được quy định cụ thể như thế nào?

Nội dung chính

• Có mấy phương thức bán hàng dự trữ quốc gia?
• Bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia
• Bán hàng dự trữ quốc gia theo phương thức chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng

Có mấy phương thức bán hàng dự trữ quốc gia?

Có mấy phương thức bán hàng dự trữ quốc gia?

Căn cứ Điều 44 Luật Dự trữ quốc gia 2012, việc bán hàng dự trữ quốc gia được thực hiện theo các phương thức sau đây:

- Bán đấu giá;

- Bán chỉ định;

- Bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng.

Bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia

Theo tại Điều 45 Luật Dự trữ quốc gia 2012, hoạt động bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia được quy định như sau:

(1) Bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu giá.

(2) Trường hợp đấu giá không thành thì đơn vị được giao nhiệm vụ bán hàng dự trữ quốc gia báo cáo Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng.

(3) Kế hoạch bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia: theo quy định của Điều 15 Thông tư 89/2015/TT-BTC

a) Kế hoạch bán đấu giá được lập cho toàn bộ số lượng, khối lượng hàng dự trữ quốc gia xuất bán trong năm kế hoạch hoặc theo từng quyết định giao nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền cho từng nhóm hàng, mặt hàng cụ thể.

b) Kế hoạch bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia bao gồm các nội dung chủ yếu sau:

- Danh mục, chủng loại, số lượng hàng, số lượng đơn vị tài sản bán đấu giá;

Đơn vị tài sản hàng dự trữ quốc gia bán đấu giá là số lượng, khối lượng hàng dự trữ quốc gia xuất bán có cùng danh mục, chủng loại, ký mã hiệu. Một đơn vị tài sản hàng dự trữ quốc gia bán đấu giá tối thiểu là số lượng, khối lượng của một lô hàng, ngăn kho, một sản phẩm hoàn chỉnh đồng bộ.

- Giá khởi điểm của từng đơn vị tài sản bán đấu giá;

- Khoản tiền đặt trước của từng đơn vị tài sản bán đấu giá;

- Thời hạn tổ chức cuộc bán đấu giá của từng đơn vị tài sản bán đấu giá;

- Thời hạn, phương thức thanh toán;

- Địa điểm, thời hạn và phương thức giao hàng;

- Các vấn đề khác có liên quan (nếu có).

(4) Thẩm quyền trong bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia: theo quy định của Điều 16 Thông tư 89/2015/TT-BTC

a) Đối với hàng dự trữ quốc gia do bộ, ngành quản lý.

Thủ trưởng bộ, ngành hoặc người được thủ trưởng bộ, ngành phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật phê duyệt kế hoạch bán đấu giá; quyết định thành lập Hội đồng bán đấu giá trong trường hợp không thuê được tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp; giải quyết khiếu nại, kiến nghị trong đấu giá.

b) Đối với hàng dự trữ quốc gia do Bộ Tài chính quản lý.

- Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước: phê duyệt kế hoạch bán đấu giá; quyết định thành lập Hội đồng bán đấu giá trong trường hợp không lựa chọn được tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp; giải quyết khiếu nại, kiến nghị trong đấu giá.

- Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực: trình Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước phê duyệt kế hoạch bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia; quyết định việc lựa chọn Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thực hiện việc bán đấu giá hàng dự trữ quốc gia; trình Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước quyết định thành lập Hội đồng bán đấu giá trong trường hợp không lựa chọn được tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp; giải quyết khiếu nại, kiến nghị trong đấu giá.

Bán hàng dự trữ quốc gia theo phương thức chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng

Theo quy định tại Điều 46 Luật Dự trữ quốc gia 2012, hình thức bán chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng được quy định như sau:

(1) Hàng dự trữ quốc gia phục vụ quốc phòng, an ninh chỉ được bán chỉ định cho mục đích quốc phòng, an ninh.

(2) Các mặt hàng dự trữ quốc gia được bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng bao gồm:

a) Thóc, vắc xin, hóa chất khử trùng, thuốc bảo vệ thực vật, hạt giống cây trồng, muối trắng;

b) Hàng dự trữ quốc gia không thuộc quy định tại khoản 1 và điểm a khoản này phải bán đấu giá nhưng bán đấu giá 02 cuộc không thành. Giá bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng không được thấp hơn giá khởi điểm bán đấu giá.

(3) Bán chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng được thực hiện theo quy trình sau đây:

a) Đơn vị được giao nhiệm vụ bán hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch bán chỉ định, bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng trình Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia phê duyệt;

b) Xác định tên hàng; số lượng, chất lượng hàng dự trữ quốc gia bán; địa điểm bán; thời hạn bán; giá bán;

c) Căn cứ kế hoạch được phê duyệt, đơn vị được giao nhiệm vụ bán hàng dự trữ quốc gia đăng tải trên báo 03 kỳ liên tiếp hoặc thông báo trên đài truyền hình 03 lần liên tiếp trong 03 ngày và tại địa điểm bán hàng về kế hoạch bán; tổ chức thực hiện bán theo đúng kế hoạch và giá niêm yết.

Đối với hàng dự trữ quốc gia quy định tại khoản 1 Điều này không phải thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng; giá bán theo giá được phê duyệt của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.

(4) Điều kiện bán chỉ định: căn cứ quy định Điều 21 Thông tư 89/2015/TT-BTC

Hàng dự trữ quốc gia phục vụ quốc phòng, an ninh chỉ được bán chỉ định cho mục đích quốc phòng, an ninh.

(5) Điều kiện bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng: căn cứ quy định Điều 23 Thông tư 89/2015/TT-BTC

Hàng năm các đơn vị dự trữ quốc gia căn cứ kế hoạch xuất bán luân phiên đổi hàng; căn cứ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về dự trữ Nhà nước đối với từng mặt hàng để xây dựng trình người có thẩm quyền quy định tại Điều 24 Thông tư này phê duyệt kế hoạch bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng đối với các mặt hàng theo quy định tại khoản 2 Điều 46 Luật Dự trữ quốc gia 2012, gồm:

- Hàng dự trữ quốc gia là thóc, vắc xin, hóa chất khử trùng, thuốc bảo vệ thực vật, hạt giống cây trồng, muối trắng.

- Hàng dự trữ quốc gia theo quy định phải bán đấu giá nhưng bán đấu giá 02 cuộc không thành.

Như vậy, bán hàng dự trữ quốc gia được thực hiện thông qua các phương thức là bán đấu giá, bán chỉ định và bán trực tiếp rộng rãi cho mọi đối tượng. mỗi phương thức được thực hiện theo hướng dẫn cụ thể của pháp luật hiện hành.