Có được sử dụng Flycam tại lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước không?

Nội dung chính

• Có được sử dụng Flycam tại lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước?
• Hành vi sử dụng Flycam nào bị nghiêm cấm thực hiện?
• Hồ sơ đề nghị cấp phép sử dụng Flycam gồm những gì?

Có được sử dụng Flycam tại lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước?

Flycam còn được gọi là Flying camera là thiết bị được trang bị camera quan sát và hệ thống gimbal ổn định (thiết bị chống rung). Flycam thường được sử dụng cho nhu cầu quay chụp trên cao bởi nó có thể hoạt động bay không cần có sự điều khiển trực tiếp của người trên thiết bị đó.

Bên cạnh đó, căn cứ tại khoản 1 Điều 3 Nghị Định 36/2008/NĐ-CP quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

1. Tàu bay không người lái là thiết bị bay mà việc điều khiển, duy trì hoạt động của chuyến bay không cần có sự tham gia điều khiển trực tiếp của phi công, tổ lái trên thiết bị bay đó.

...

Theo đó, có thể hiểu một cách đơn giản rằng Flycam là một trong các thiết bị tàu bay không người lái.

Căn cứ quy định tại Điều 3 Quyết định 18/2020/QĐ-TTg quy định về các khu vực cấm bay như sau:

- Khu vực các công trình quốc phòng và khu quân sự đặc biệt quan trọng do Chính phủ ủy quyền cho Bộ Quốc phòng trực tiếp chỉ đạo việc quản lý, bảo vệ.

Khoảng cách từ tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ hoạt động đến ranh giới khu vực cấm theo chiều ngang không nhỏ hơn 500 m ở mọi độ cao.

- Khu vực trụ sở làm việc.

Khu vực trụ sở làm việc các cơ quan Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ, các ban, bộ, ngành trung ương; trụ sở Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; trụ sở làm việc của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; trụ sở các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện của các tổ chức quốc tế tại Việt Nam.

Khoảng cách từ tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ hoạt động đến ranh giới khu vực cấm theo chiều ngang không nhỏ hơn 200 m ở mọi độ cao.

- Khu vực quốc phòng, an ninh.

Khu vực đóng quân; khu vực triển khai lực lượng, trang bị chiến đấu, sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện chiến đấu, bảo vệ mục tiêu; khu vực kho tàng, nhà máy, căn cứ (trung tâm) hậu cần, kỹ thuật, trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ của các lực lượng thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an; khu vực các công trình trong danh mục công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Khoảng cách từ tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ hoạt động đến ranh giới khu vực cấm theo chiều ngang không nhỏ hơn 500 m ở mọi độ cao.

- Khu vực cảng hàng không, sân bay có hoạt động của tàu bay hàng không dân dụng, quân sự.

+) Đối với sân bay có 01 đường cất, hạ cánh, phạm vi cấm được giới hạn trong khu vực hình chữ nhật được xác định từ vị trí ngưỡng tại hai đầu của đường cất, hạ cánh mở rộng và kéo dài ra phía ngoài hai đầu đường cất, hạ cánh đến 15000 m và từ đường tim của đường cất, hạ cánh mở rộng sang hai bên 5000 m ở mọi độ cao;

+) Đối với sân bay có từ 02 đường cất, hạ cánh trở lên thì phạm vi cấm được giới hạn khu vực hình chữ nhật, được xác định từ vị trí ngưỡng của đường cất, hạ cánh xa nhất theo chiều cất, hạ cánh của tàu bay, mở rộng và kéo dài ra phía ngoài hai đầu đường cất, hạ cánh đến 15000 m và mở rộng sang hai bên 5000 m tính từ đường tim của 02 đường cất, hạ cánh ngoài cùng ở mọi độ cao (chi tiết tại hình vẽ tại Phụ lục kèm theo Quyết định này);

+) Đối với một số khu vực cảng hàng không, sân bay có hoạt động của tàu bay hàng không dân dụng với tần suất nhỏ hơn 06 chuyến mỗi ngày cho phép áp dụng khu vực cấm bay linh hoạt. Nhưng, không được bay phía trong ranh giới khu vực cảng hàng không, sân bay; không được bay trong thời gian trước và sau 01 giờ so với thời gian có hoạt động của tàu bay có người lái tại cảng hàng không, sân bay; chỉ bay khi được sự đồng ý của cơ quan quản lý, điều hành bay quân sự và cơ quan quản lý hoạt động bay tại cảng hàng không, sân bay đó.

- Khu vực nằm trong giới hạn của đường hàng không, các vệt bay, hành lang bay đã được cấp phép trong vùng trời Việt Nam, phạm vi giới hạn của đường hàng không được nêu trong Tập thông báo tin tức hàng không của Việt Nam “AIP Việt Nam” do Cục Hàng không Việt Nam công bố.

- Trong trường hợp đặc biệt vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương để đảm bảo an toàn bay, trật tự an toàn xã hội, Bộ Quốc phòng quyết định hạn chế bay tạm thời hoặc cấm bay tạm thời đối với tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ tại một hoặc một số khu vực trong lãnh thổ Việt Nam; quyết định này có hiệu lực ngay.

Như vậy, pháp luật không cấm sử dụng Flycam tại các lễ kỷ niệm.

Tuy nhiên, việc sử dụng Flycam trong lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước có thể bị cấm bay hoặc hạn chế bay tạm thời vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương để đảm bảo an toàn bay, trật tự an toàn xã hội.

Bộ Quốc phòng quyết định cấm bay và hạn chế bay tạm thời đối với tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ tại một hoặc một số khu vực trong lãnh thổ Việt Nam; quyết định này có hiệu lực ngay.

Có được sử dụng Flycam tại lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước không? (Hình từ Internet)

Hành vi sử dụng Flycam nào bị nghiêm cấm thực hiện?

Căn cứ theo quy định tại Điều 14 Nghị định 36/2008/NĐ-CP quy định về 07 hành vi bị nghiêm cấm khi dùng tàu bay không người lái bao gồm:

(1) Tổ chức các hoạt động bay khi chưa có phép bay.

(2) Tổ chức hoạt động bay không đúng khu vực, điều kiện, giới hạn quy định. Vi phạm các quy định về quản lý lãnh thổ, biên giới quốc gia.

(3) Mang chở các chất phóng xạ, chất cháy, chất nổ trên tàu bay hoặc phương tiện bay.

(4) Phóng, bắn, thả từ trên không các loại vật, chất gây hại hoặc chứa đựng nguy cơ gây hại.

(5) Lắp các thiết bị và thực hiện việc quay phim, chụp ảnh từ trên không khi không được phép.

(6) Treo cờ, biểu ngữ, thả truyền đơn phát loa tuyên truyền ngoài quy định của cấp phép bay.

(7) Không chấp hành các lệnh, hiệu lệnh của cơ quan quản lý điều hành và giám sát hoạt động bay.

Hồ sơ đề nghị cấp phép sử dụng Flycam gồm những gì?

Căn cứ theo quy định tại Điều 9 Nghị định 36/2008/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định 79/2011/NĐ-CP thì hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp phép sử dụng Flycam như sau:

Hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp phép bay

1. Tổ chức, cá nhân khi tổ chức hoạt động bay phải nộp hồ sơ đề nghị cấp phép bay. Hồ sơ đề nghị cấp phép bay bao gồm các tài liệu sau:

a) Đơn đề nghị cấp phép bay bằng tiếng Việt và tiếng Anh (theo mẫu ban hành kèm theo Nghị định này

b) Giấy phép hoặc giấy ủy quyền hợp pháp cho phép tàu bay, phương tiện bay thực hiện cất cánh, hạ cánh tại sân bay, khu vực trên mặt đất, mặt nước;

c) Các giấy tờ, tài liệu khác liên quan đến tàu bay, phương tiện bay.

...

4. Bộ Quốc phòng quy định việc tổ chức tiếp nhận và giải quyết đơn đề nghị cấp phép bay, sửa đổi phép bay Flycam của các tổ chức, cá nhân, bảo đảm thuận tiện, nhanh chóng.

Như vậy, hồ sơ đề nghị cấp phép sử dụng Flycam gồm:

- Đơn đề nghị cấp phép bay bằng tiếng Việt và tiếng Anh (theo mẫu ban hành kèm theo Nghị định này).

- Giấy phép hoặc giấy ủy quyền hợp pháp cho phép tàu bay, phương tiện bay thực hiện cất cánh, hạ cánh tại sân bay, khu vực trên mặt đất, mặt nước.

- Các giấy tờ, tài liệu khác liên quan đến tàu bay, phương tiện bay.

Ngoài ra, theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 Nghị định 36/2008/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 79/2011/NĐ-CP quy định về thời gian nộp đơn đề nghị như sau:

- Chậm nhất 07 ngày làm việc, trước ngày dự kiến tổ chức thực hiện các chuyến bay, các tổ chức cá nhân nộp đơn đề nghị cấp phép bay đến Cục Tác chiến - Bộ Tổng Tham mưu.

- Chậm nhất 07 ngày làm việc, trước ngày dự kiến tổ chức thực hiện các chuyến bay, các tổ chức cá nhân nộp đơn đề nghị sửa đổi lại phép bay đến Cục Tác chiến - Bộ Tổng Tham mưu.