Viên chức quản lý có người thuộc phạm vi quản lý bị kỷ luật Đảng thì có được xếp ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ không?

Nội dung chính

• Viên chức bị kỷ luật đảng xếp loại chất lượng cuối năm loại gì?
• Viên chức quản lý có người thuộc phạm vi quản lý bị kỷ luật đảng thì có được xếp ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ không?
• Có thể khiếu nại quyết định đánh giá xếp loại viên chức hay không?

Viên chức bị kỷ luật đảng xếp loại chất lượng cuối năm loại gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 2 Nghị định 90/2020/NĐ-CP được bổ sung bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định 48/2023/NĐ-CP, cán bộ công chức viên chức bị xử lý kỷ luật đảng thì đánh giá, xếp loại chất lượng như sau:

Nguyên tắc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức

…

5. Cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính thì đánh giá, xếp loại chất lượng như sau:

a) Cán bộ, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật đảng hoặc kỷ luật hành chính trong năm đánh giá thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này.

b) Trường hợp hành vi vi phạm chưa có quyết định xử lý kỷ luật của cấp có thẩm quyền nhưng đã được dùng làm căn cứ để đánh giá, xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ trong năm đánh giá thì quyết định xử lý kỷ luật ban hành sau năm đánh giá đối với hành vi vi phạm đó (nếu có) không được tính để đánh giá, xếp loại chất lượng ở năm có quyết định xử lý kỷ luật.

c) Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức là đảng viên, đã bị xử lý kỷ luật đảng và kỷ luật hành chính về cùng một hành vi vi phạm nhưng quyết định kỷ luật đảng và quyết định kỷ luật hành chính không có hiệu lực trong cùng năm đánh giá thì chỉ tính là căn cứ xếp loại chất lượng ở một năm đánh giá.

Theo đó, trường hợp viên chức bị xử lý kỷ luật đảng xếp loại chất lượng cuối năm thì xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.

Viên chức quản lý (hình từ Internet)

Viên chức quản lý có người thuộc phạm vi quản lý bị kỷ luật đảng thì có được xếp ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ không?

Tại Điều 12 Nghị định 90/2020/NĐ-CP quy định về tiêu chí xếp loại chất lượng viên chức ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ như sau:

Tiêu chí xếp loại chất lượng viên chức ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

...

2. Viên chức quản lý đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:

a) Thực hiện tốt các quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều 3 Nghị định này;

b) Các tiêu chí về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, theo kế hoạch đề ra hoặc theo công việc cụ thể được giao đều hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả cao;

c) Đơn vị hoặc lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoàn thành tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, trong đó ít nhất 50% chỉ tiêu, nhiệm vụ hoàn thành vượt mức;

d) 100% đơn vị thuộc thẩm quyền phụ trách, quản lý trực tiếp được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên, trong đó ít nhất 70% hoàn thành tốt và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Tại khoản 5 Điều 3 Nghị định 90/2020/NĐ-CP quy định như sau:

Tiêu chí chung về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức

...

5. Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao

a) Đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý:

Duy trì kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; không để xảy ra các vụ, việc vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật phải xử lý, tình trạng khiếu nại, tố cáo kéo dài; phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong phạm vi cơ quan, tổ chức, đơn vị;

Theo đó, viên chức quản lý khi có người vi phạm kỷ luật bị kỷ luật đảng thì có thể không đáp ứng được tiêu chí về kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao nên không bảo đảm được tiêu chí để xếp ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Có thể khiếu nại quyết định đánh giá xếp loại viên chức hay không?

Về vấn đề khiếu nại, tại Điều 2 Luật Khiếu nại 2011 có quy định:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Khiếu nại là việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức theo thủ tục do Luật này quy định, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.

8. Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành để quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.

9. Hành vi hành chính là hành vi của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước thực hiện hoặc không thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật."

Theo đó, để thực hiện khiếu nại thì cần xác định hành vi hành chính hoặc quyết định hành chính cụ thể nào đó để tiến hành khiếu nại. Nếu có hành vi/quyết định đánh giá, xếp loại nhận thấy quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì có quyền khiếu nại.