Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất có làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất đã được quy hoạch sử dụng đất không?

Nội dung chính

• Chỉ tiêu sử dụng đất là gì?
• Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh có làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất đã được quy hoạch sử dụng đất không?
• Thành phố trực thuộc trung ương có phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh khi đã có quy hoạch chung được phê duyệt hay không?

Chỉ tiêu sử dụng đất là gì?

Theo Điều 3 Luật Đất đai 2024 thì chỉ tiêu sử dụng đất là diện tích đất của từng loại đất được xác định trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định để phân bổ trong quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh có làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất đã được quy hoạch sử dụng đất không?

Căn cứ Điều 73 Luật Đất đai 2024 quy định về nguyên tắc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như sau:

Rà soát, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

1. Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực hiện theo các nguyên tắc sau đây:

a) Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải do cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quyết định hoặc phê duyệt;

b) Cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chịu trách nhiệm tổ chức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

c) Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không làm thay đổi mục tiêu của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

d) Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch, sử dụng đất không làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất đã được quy hoạch sử dụng đất cấp trên xác định, phân bổ;

đ) Tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định của Luật này.

...

Như vậy, việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất không làm thay đổi mục tiêu của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất sẽ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện sau khi tổ chức rà soát quy hoạch sử dụng đất định kỳ 05 năm để phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn.

Quy hoạch sử dụng đất sẽ được cơ quan nhà nước tiến hành điều chỉnh dựa trên những căn cứ sau:

(1) Do điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có sử dụng đất cấp quốc gia, liên tỉnh làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất của cấp tỉnh;

(2) Do việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh, đơn vị hành chính trực thuộc;

(3) Do tác động của thiên tai, chiến tranh, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh làm thay đổi mục đích, cơ cấu, vị trí, diện tích sử dụng đất.

Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất có làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất đã được quy hoạch sử dụng đất không? (Hình từ Internet)

Thành phố trực thuộc trung ương có phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh khi đã có quy hoạch chung được phê duyệt hay không?

Căn cứ Điều 65 Luật Đất đai 2024 quy định về việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh như sau:

Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh

...

3. Lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; xây dựng và cập nhật dữ liệu quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

4. Các tỉnh không phải là thành phố trực thuộc trung ương không phải lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh nhưng phải phân kỳ quy hoạch sử dụng đất cho từng kỳ kế hoạch 05 năm theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều này.

5. Thành phố trực thuộc trung ương đã có quy hoạch chung được phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị thì không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh mà căn cứ quy hoạch chung để lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.

Trường hợp quy hoạch chung được phê duyệt sau khi phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh mà làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thì không phải thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh mà căn cứ quy hoạch chung để lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.

6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Theo đó, trong trường hợp thành phố trực thuộc trung ương đã có quy hoạch chung được phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị thì không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh nữa.

Thay vào đó, thành phố trực thuộc trung ương sẽ căn cứ quy hoạch chung để lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.

Lưu ý: Luật Đất đai 2024 sẽ có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2025, trừ các trường hợp sau:

- Điều 190 Luật Đất đai 2024 và Điều 248 Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2024.

- Việc lập, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất được tiếp tục thực hiện theo quy định của Nghị quyết 61/2022/QH15 về tiếp tục tăng, cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030.

Khoản 9 Điều 60 Luật Đất đai 2024 có hiệu lực thi hành từ ngày Nghị quyết 61/2022/QH15 hết hiệu lực.