, phân bổ nguồn lực chưa hợp lý, hoặc các yếu tố khách quan như sự thay đổi môi trường làm việc hay tác động của tình hình kinh tế-xã hội là những yếu tố đáng chú ý. Bên cạnh đó, việc thiếu sự quyết liệt và chủ động trong thúc đẩy tiến độ thực hiện cũng góp phần làm chậm trễ quá trình triển khai.
Công tác kiểm tra, giám sát chưa hiệu quả: Hiệu quả công