Thông tư hướng dẫn Nghị định 178 mới nhất: nội dung hướng dẫn, đối tượng áp dụng? Thời điểm tính hưởng chế độ?

Nội dung chính

• Thông tư hướng dẫn Nghị định 178 mới nhất: nội dung hướng dẫn, đối tượng áp dụng?
• Nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức khi sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị định 178?
• Thời điểm dùng để tính đủ tuổi đời hưởng chính sách, chế độ cho đối tượng phải nghỉ việc do sắp xếp tinh gọn bộ máy theo Nghị định 178?

Thông tư hướng dẫn Nghị định 178 mới nhất: nội dung hướng dẫn, đối tượng áp dụng?

Nghị định 178/2024/NĐ-CP về Chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị do Chính phủ ban hành có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.

Theo đó, đến thời điểm hiện tại có 02 thông tư hướng dẫn Nghị định 178, cụ thể gồm:

(1) Thông tư 1/2025/TT-BNV

Thông tư 1/2025/TT-BNV do do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành có hiệu lực từ ngày 17/01/2025. Thông tư này hướng dẫn thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại Điều 1 Nghị định 178/2024/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung) trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp của hệ thống chính trị, gồm:

+ Cách xác định thời điểm và tiền lương tháng để tính hưởng chính sách, chế độ;

+ Cách tính hưởng chính sách đối với người nghỉ hưu trước tuổi;

+ Cách tính hưởng chính sách thôi việc đối với cán bộ, công chức và cán bộ, công chức cấp xã;

+ Cách tính hưởng chính sách thôi việc đối với viên chức, người lao động và thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp.

- Đối tượng áp dụng Thông tư 1/2025/TT-BNV là: Cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và người lao động quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 1 Điều 2 Nghị định 178/2024/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung)

(2) Thông tư 07/2025/TT-BTC

Thông tư 07/2025/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành có hiệu lực từ ngày 24/01/2025. Thông tư này quy định việc xác định nguồn kinh phí và việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP

- Đối tượng áp dụng gồm:

+ Cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị và lực lượng vũ trang do sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định 178/2024/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung)

+ Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến việc xác định nguồn kinh phí, việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP

Thông tư hướng dẫn Nghị định 178 mới nhất: nội dung hướng dẫn, đối tượng áp dụng? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức khi sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị định 178?

Nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức khi sắp xếp tổ chức bộ máy được quy định tại Điều 3 Nghị định 178/2024/NĐ-CP, cụ thể:

(1) Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong quá trình thực hiện chính sách, chế độ.

(2) Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật.

(3) Bảo đảm chậm nhất sau 05 năm kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thi hành thì số lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý và số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở các cơ quan, tổ chức đơn vị trong hệ thống chính trị sau sắp xếp theo đúng quy định.

(4) Bảo đảm chi trả chính sách, chế độ kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật; sử dụng đúng, hiệu quả ngân sách nhà nước.

(5) Từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tâm, khách quan trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; trên cơ sở đó thực hiện sắp xếp, tinh giản biên chế và thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

(6) Tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm trong đánh giá, sàng lọc, lựa chọn đối tượng nghỉ việc gắn với việc cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

(7) Một đối tượng đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách, chế độ quy định tại các văn bản khác nhau thì chỉ được hưởng một chính sách, chế độ cao nhất.

(8) Các bộ, ban, ngành ở trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở cấp tỉnh phải cử khoảng 5% cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị đi công tác ở cơ sở.

Thời điểm dùng để tính đủ tuổi đời hưởng chính sách, chế độ cho đối tượng phải nghỉ việc do sắp xếp tinh gọn bộ máy theo Nghị định 178?

Căn cứ khoản 5 Điều 5 Nghị định 178/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Cách xác định thời gian và tiền lương để tính hưởng chính sách,chế độ

...

4. Thời gian để tính trợ cấp theo số năm nghỉ hưu trước tuổi quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 2 Điều 7 Nghị định này, nếu có số tháng lẻ thì được tính tròn theo nguyên tắc: từ 01 tháng đến đủ 06 tháng tính là 0,5 năm; từ trên 06 tháng đến dưới 12 tháng tính tròn là 01 năm.

5. Thời điểm được dùng làm căn cứ để tính đủ tuổi đời hưởng chính sách, chế độ nghỉ việc là ngày 01 tháng sau liền kề với tháng sinh; trường hợp trong hồ sơ không xác định ngày, tháng sinh trong năm thì lấy ngày 01 tháng 01 của năm sinh.

...

Như vậy, thời điểm được dùng làm căn cứ để tính đủ tuổi đời hưởng chính sách, chế độ cho đối tượng phải nghỉ việc do sắp xếp tinh gọn bộ máy theo Nghị định 178 là ngày 01 tháng sau liền kề với tháng sinh.

Trường hợp trong hồ sơ không xác định ngày, tháng sinh trong năm thì lấy ngày 01 tháng 01 của năm sinh.