Tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư được xử lý dưới những hình thức nào theo Nghị định 77?

Nội dung chính

• Tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư được xử lý dưới những hình thức nào theo Nghị định 77?
• Bộ trưởng Bộ Tài chính được phê duyệt phương án xử lý tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư thế nào?
• Trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư như thế nào?

Tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư được xử lý dưới những hình thức nào theo Nghị định 77?

Căn cứ theo khoản 8 Điều 3 Nghị định 77/2025/NĐ-CP có quy định như sau:

Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân

...

8. Tài sản được đầu tư theo phương thức đối tác công tư được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam theo hợp đồng dự án, gồm: Tài sản được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam theo Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Thuế dịch vụ (BTL), Hợp đồng Xây dựng - Thuê dịch vụ - Chuyển giao (BLT).

...

Theo đó, tài sản được đầu tư theo phương thức đối tác công tư được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam theo hợp đồng dự án, gồm: Tài sản được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam theo Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Thuế dịch vụ (BTL), Hợp đồng Xây dựng - Thuê dịch vụ - Chuyển giao (BLT).

Cùng với đó, căn cứ theo Điều 62 Nghị định 77/2025/NĐ-CP có quy định như sau:

Theo đó, việc xử lý tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư được thực hiện dưới những hình thức cụ thể sau đây:

(1) Đối với tài sản được đầu tư theo các Hợp đồng BOT (Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao), BLT (Hợp đồng Xây dựng - Thuê dịch vụ - Chuyển giao), bao gồm:

- Giao hoặc điều chuyển cho cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tiếp nhận công trình, hệ thống công trình để vận hành, kinh doanh và bảo trì theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 78 Nghị định 35/2021/NĐ-CP trong trường hợp cơ quan, đơn vị này thuộc đối tượng được giao quản lý tài sản theo quy định của pháp luật.

- Giao hoặc điều chuyển cho đối tượng không thuộc điểm a khoản này trong trường hợp cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tiếp nhận công trình, hệ thống công trình để vận hành, kinh doanh và bảo trì theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 78 Nghị định 35/2021/NĐ-CP không phải là đối tượng được giao quản lý tài sản theo quy định của pháp luật.

(2) Đối với tài sản được đầu tư theo các Hợp đồng BTO (Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh), BTL (Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Thuế dịch vụ), gồm:

- Việc giao tài sản cho cơ quan, đơn vị vận hành, kinh doanh và bảo trì sau khi xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản được thực hiện theo quy định tại Nghị định 35/2021/NĐ-CP. Không phải phê duyệt phương án xử lý tài sản và thực hiện thủ tục phê duyệt phương án xử lý tài sản theo quy định tại các Điều 63, 64 và 65 Nghị định 77/2025/NĐ-CP.

- Việc xử lý tài sản sau khi hết thời hạn kinh doanh, vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng (đối với Hợp đồng BTO), cung cấp sản phẩm, dịch vụ công trên cơ sở vận hành, khai thác công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng (đối với Hợp đồng BLT) được thực hiện theo quy định tại điểm đ, điểm e khoản 2 Điều 78 Nghị định 35/2021/NĐ-CP và các quy định của pháp luật có liên quan.

Tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư được xử lý dưới những hình thức nào theo Nghị định 77? (Hình từ Internet)

Bộ trưởng Bộ Tài chính được phê duyệt phương án xử lý tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư thế nào?

Căn cứ theo Điều 63 Nghị định 77/2025/NĐ-CP có quy định như sau:

Thẩm quyền quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản

1. Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản theo hình thức giao tài sản theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp cho doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hoặc doanh nghiệp nhà nước là công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên được chuyển đổi từ doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập.

2. Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản theo hình thức điều chuyển giữa các bộ, cơ quan trung ương, giữa trung ương và địa phương, giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản do mình ra quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản, trừ các trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này.

4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản do mình ra quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản, trừ các trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này.

Như vậy, Bộ trưởng Bộ Tài chính sẽ có thẩm quyền quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư theo hình thức điều chuyển giữa các bộ, cơ quan trung ương, giữa trung ương và địa phương, giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư như thế nào?

Căn cứ theo Điều 64 Nghị định 77/2025/NĐ-CP có quy định như sau:

Theo đó, trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản đầu tư theo phương thức đối tác công tư được pháp luật quy định như sau:

- Trường hợp cơ quan ký kết hợp đồng đồng thời là cơ quan quản lý tài sản công thì cơ quan này có trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản để báo cáo cơ quan có thẩm quyền quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản (cơ quan quản lý tài sản công của bộ, cơ quan trung ương là các cơ quan quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 19 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017; cơ quan quản lý tài sản công cấp tỉnh là Sở Tài chính theo quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017).

- Trường hợp cơ quan ký kết hợp đồng và cơ quan quản lý tài sản công là khác nhau thì cơ quan ký kết hợp đồng có trách nhiệm đề xuất phương án xử lý tài sản, gửi cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công; cơ quan quản lý tài sản công lập phương án xử lý tài sản và báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.