Đình chỉ điều tra

Cơ quan Thanh tra chuyển hồ sơ có dấu hiệu hành vi vi phạm quy định của Luật Xây dựng, và một số luật khác của tổng công ty xây dựng đối với dự án công trình nhà chung cư, công trình đường cao tốc (các dự án này đã đưa vào sử dụng từ lâu (năm 2018 trở về trước, nhưng do nhà thầu và chủ đầu tư chưa quyết toán được công trình). sau 4 tháng (đã gia hạn) cơ quan điều tra trả lại hồ sơ với lý do: Chưa quyết toán công trình nên chưa xác định được thiệt hại. Tôi muốn hỏi quyết định của cơ quan điều tra như vậy có đúng không? Trường hợp phát hiện việc đình chỉ này không có căn cứ thì có hủy bỏ quyết định đình chỉ điều tra không?