Nhà thầu có được hưởng ưu đãi lựa chọn nhà thầu khi có đề xuất chi phí trong nước trên 25% giá trị công việc của gói thầu không?

Nội dung chính

• Nhà thầu có được hưởng ưu đãi lựa chọn nhà thầu khi có đề xuất chi phí trong nước trên 25% giá trị công việc của gói thầu không?
• Nhà thầu có đề xuất chi phí trong nước từ 25% giá trị công việc trở lên của gói thầu sẽ được hưởng ưu đãi gì khi lựa chọn nhà thầu?
• Nhà thầu tham dự thầu do mình cung cấp dịch vụ tư vấn và đề xuất chi phí trong nước từ 25% giá trị công việc trở lên của gói thầu để hưởng ưu đãi có được không?

Nhà thầu có được hưởng ưu đãi lựa chọn nhà thầu khi có đề xuất chi phí trong nước trên 25% giá trị công việc của gói thầu không?

Nguyên tắc được hưởng ưu đãi được quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 24/2024/NĐ-CP như sau:

Nguyên tắc ưu đãi

…

3. Đối với gói thầu hỗn hợp, việc tính ưu đãi căn cứ tất cả các đề xuất của nhà thầu trong các phần công việc tư vấn, cung cấp hàng hóa, xây lắp. Nhà thầu được hưởng ưu đãi khi có đề xuất chi phí trong nước (chi phí tư vấn; phi tư vấn; hàng hóa có xuất xứ Việt Nam; xây lắp) từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu.

…

Ngoài ra, căn cứ theo khoản 16 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 quy định về gói thầu hỗn hợp như sau:

…

16. Gói thầu hỗn hợp là gói thầu thuộc các trường hợp sau: thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP); thiết kế và xây lắp (EC); cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC); thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC); lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (chìa khóa trao tay).

…

Như vậy, nhà thầu khi có đề xuất chi phí trong nước từ 25% giá trị công việc trở lên của gói thầu sẽ được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu và chỉ áp dụng đối với các gói thầu tổng hợp nêu trên.

Nhà thầu có được hưởng ưu đãi lựa chọn nhà thầu khi có đề xuất chi phí trong nước trên 25% giá trị công việc của gói thầu không? (Hình từ Internet)

Nhà thầu có đề xuất chi phí trong nước từ 25% giá trị công việc trở lên của gói thầu sẽ được hưởng ưu đãi gì khi lựa chọn nhà thầu?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Luật Đấu thầu 2023 về các ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu thì khi nhà thầu có đề xuất chi phí trong nước từ 25% giá trị công việc trở lên của gói thầu tổng hợp thì sẽ được hưởng những ưu đãi khi lựa chọn nhà thầu sau:

- Xếp hạng cao hơn cho nhà thầu được hưởng ưu đãi khi nhà thầu được hưởng ưu đãi và nhà thầu không được hưởng ưu đãi được đánh giá ngang nhau;

- Cộng thêm điểm vào điểm đánh giá của nhà thầu được ưu đãi đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá cố định, dựa trên kỹ thuật, kết hợp giữa kỹ thuật và giá để so sánh, xếp hạng;

- Cộng thêm số tiền vào giá dự thầu hoặc vào giá đánh giá của nhà thầu không được ưu đãi đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất hoặc phương pháp giá đánh giá để so sánh, xếp hạng;

- Được ưu tiên trong đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và các tiêu chí khác trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu;

- Gói thầu xây lắp có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng được dành cho doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ tham dự thầu.

Trường hợp đã tổ chức đấu thầu, nếu không có doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ đáp ứng được yêu cầu thì được phép tổ chức đấu thầu lại và cho phép các doanh nghiệp khác được tham dự thầu.

Nhà thầu tham dự thầu do mình cung cấp dịch vụ tư vấn và đề xuất chi phí trong nước từ 25% giá trị công việc trở lên của gói thầu để hưởng ưu đãi có được không?

Căn cứ theo quy định tại điểm đ khoản 6 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 về các hành vi không đảm bảo công bằng minh bạch trong đấu thầu như sau:

Các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu

...

6. Không bảo đảm công bằng, minh bạch bao gồm các hành vi sau đây:

...

c) Tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đồng thời tham gia thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư đối với cùng một gói thầu, dự án đầu tư kinh doanh;

d) Cá nhân thuộc bên mời thầu, chủ đầu tư trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư hoặc là người có thẩm quyền, người đứng đầu chủ đầu tư, bên mời thầu đối với các gói thầu, dự án đầu tư kinh doanh do người có quan hệ gia đình theo quy định của Luật Doanh nghiệp đứng tên dự thầu hoặc là người đại diện hợp pháp của nhà thầu, nhà đầu tư tham dự thầu;

đ) Nhà thầu tham dự thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn do nhà thầu đó cung cấp dịch vụ tư vấn: lập, thẩm tra, thẩm định dự toán, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, thiết kế kỹ thuật tổng thể (thiết kế FEED); lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; kiểm định hàng hóa; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu; giám sát thực hiện hợp đồng;

...

Như vậy, theo quy định trên thì hành vi tham dự thầu do chính nhà thầu đó cung cấp dịch vụ tư vấn và đề xuất chi phí trong nước từ 25% giá trị công việc trở lên của gói thầu để hưởng ưu đãi là hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu.