Nguyên tắc xác định chi phí phát điện hằng năm của Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu khi chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh là gì?

Nội dung chính

• Nguyên tắc xác định chi phí phát điện hằng năm của Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu khi chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh là gì?
• Nhà nước độc quyền trong đầu tư xây dựng Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu đúng không?
• Nguyên tắc hoạt động của thị trường điện cạnh tranh được quy định như thế nào?

Nguyên tắc xác định chi phí phát điện hằng năm của Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu khi chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh là gì?

Căn cứ theo quy định tại Điều 1 Thông tư 08/2025/TT-BCT như sau:

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

...

2. Thông tư này áp dụng đối với Tập đoàn Điện lực Việt Nam, các nhà máy điện trực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam trong giai đoạn chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh gồm:

a) Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu;

b) Nhà máy điện phối hợp vận hành với nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu để hỗ trợ điều tiết hệ thống theo danh sách do Bộ Công Thương quy định;

c) Nhà máy điện khác không xác định được giá dịch vụ phát điện.

Bên cạnh đó, tại Điều 3 Thông tư 08/2025/TT-BCT quy định nguyên tắc xác định chi phí phát điện hằng năm của Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu khi chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh như sau:

Nguyên tắc xác định chi phí phát điện hằng năm

Chi phí phát điện hằng năm của các nhà máy điện quy định tại khoản 2 Điều 1 Thông tư này được xây dựng trên nguyên tắc đảm bảo bù đắp đủ chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ cần thiết để sản xuất kinh doanh điện phù hợp với các loại hình công nghệ của nhà máy, không bao gồm lợi nhuận định mức xác định theo quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế, thời gian điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân.

Theo đó, chi phí phát điện hằng năm của Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu khi chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh được xây dựng trên nguyên tắc đảm bảo bù đắp đủ chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ cần thiết để sản xuất kinh doanh điện phù hợp với các loại hình công nghệ của nhà máy, không bao gồm lợi nhuận định mức xác định theo quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế, thời gian điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân.

Nguyên tắc xác định chi phí phát điện hằng năm của Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu khi chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh là gì? (Hình từ Internet)

Nhà nước độc quyền trong đầu tư xây dựng Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu đúng không?

Căn cứ Điều 5 Luật Điện lực 2024 quy định Chính sách của Nhà nước về phát triển điện lực như sau:

Chính sách của Nhà nước về phát triển điện lực

1. Nhà nước ban hành các chính sách phát triển, đầu tư xây dựng ngành điện bảo đảm yêu cầu là ngành công nghiệp hạ tầng quan trọng nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống Nhân dân, phát triển bền vững trên cơ sở khai thác tối ưu mọi nguồn lực, đáp ứng nhu cầu điện phục vụ đời sống Nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội với chất lượng ổn định, an toàn và kinh tế, dịch vụ văn minh, bảo vệ môi trường, góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh và an ninh năng lượng quốc gia.

2. Nhà nước độc quyền trong các hoạt động sau đây vì mục đích bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia:

a) Điều độ hệ thống điện quốc gia;

b) Đầu tư xây dựng và vận hành dự án nhà máy điện hạt nhân, nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu, lưới điện truyền tải quan trọng từ cấp điện áp 220 kV trở lên theo danh mục do Thủ tướng Chính phủ quyết định;

...

Theo đó, Nhà nước độc quyền trong Đầu tư xây dựng và vận hành dự án nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu vì mục đích bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Nguyên tắc hoạt động của thị trường điện cạnh tranh được quy định như thế nào?

Căn cứ Điều 38 Luật Điện lực 2024 quy định nguyên tắc hoạt động của thị trường điện cạnh tranh như sau:

- Bảo đảm công khai, minh bạch, bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, không phân biệt đối xử giữa các đối tượng tham gia thị trường điện cạnh tranh; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các đơn vị điện lực và khách hàng sử dụng điện.

- Tôn trọng, bảo đảm quyền tự do lựa chọn đối tác và hình thức giao dịch của các đối tượng mua bán điện trên thị trường điện cạnh tranh phù hợp với cấp độ thị trường điện cạnh tranh.

- Nhà nước điều tiết hoạt động của thị trường điện cạnh tranh nhằm bảo đảm phát triển hệ thống điện bền vững, đáp ứng yêu cầu cung cấp điện an toàn, ổn định, tin cậy, hiệu quả.

Lưu ý: Căn cứ Điều 8 Luật Điện lực 2024 thì hợp tác quốc tế trong lĩnh vực điện lực được quy định như sau:

- Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực điện lực phải phù hợp với đường lối và chính sách đối ngoại của Việt Nam; bảo đảm nguyên tắc hòa bình, hợp tác, hữu nghị cùng phát triển trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng và cùng có lợi, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật của Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

- Nội dung hợp tác quốc tế chủ yếu trong lĩnh vực điện lực bao gồm:

+ Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong chuyển giao công nghệ và nghiên cứu phát triển trong lĩnh vực điện lực;

+ Đào tạo nâng cao nguồn nhân lực trong lĩnh vực điện lực;

+ Thúc đẩy hợp tác đầu tư tài chính, chia sẻ thông tin, dữ liệu trong lĩnh vực điện lực và tham gia thỏa thuận quốc tế, điều ước quốc tế trong lĩnh vực điện lực theo quy định của pháp luật.