Xây dựng dự toán ngân sách nhà nước để triển khai phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn năm 2024 như thế nào?

Nội dung chính

• Dự toán ngân sách là gì?
• Đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 ra sao?
• Xây dựng dự toán ngân sách nhà nước để triển khai phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn năm 2024 như thế nào?
• Tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn năm 2024 như thế nào?

Mới đây ngày 16/06/2023, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn vừa ban hành Công văn 3924/BNN-KH năm 2023 về xây dựng kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn năm 2024.

Dự toán ngân sách là gì?

Hiện nay, pháp luật chưa có định nghĩa về khái niệm dự toán ngân sách. Tuy nhiên từ thực tế áp dụng, có thể hiểu rằng dự toán ngân sách là những tính toán, dự kiến một cách toàn diện về mục tiêu kinh tế, tài chính mà doanh nghiệp cần đạt được trong kỳ hoạt động, đồng thời chỉ rõ cách thức, biện pháp huy động các nguồn lực để thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ đó.

Dự toán ngân sách là một hệ thống bao gồm nhiều dự toán như dự toán tiêu thụ, dự toán sản xuất, dự toán chi phí nguyên vật liệu, dự toán nhân công, dự toán chi phí sản xuất chung, dự toán chi phí bán hàng, dự toán chi phí quản lý doanh nghiệp, dự toán giá vốn hàng bán, dự toán vốn đầu tư, dự toán kết quả hoạt động kinh doanh, dự toán bảng cân đối kế toán.

Đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 ra sao?

Theo đó, tại tiểu mục 1 mục III phần A Công văn 3924/BNN-KH năm 2023 quy định:

Đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 gồm: có:

- Tình hình thực hiện dự toán NSNN 6 tháng đầu năm và ước thực hiện cả năm 2023.

- Các kết quả đạt được, khó khăn, vướng mắc và những tồn tại, hạn chế trong việc triển khai thực hiện dự toán NSNN năm 2023; làm rõ nguyên nhân của các khó khăn, vướng mắc.

- Các giải pháp, kiến nghị để triển khai có hiệu quả dự toán NSNN trong những tháng cuối năm 2023.

Xây dựng dự toán ngân sách nhà nước để triển khai phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn năm 2024 như thế nào? (Hình từ internet)

Xây dựng dự toán ngân sách nhà nước để triển khai phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn năm 2024 như thế nào?

Tại tiểu mục 2 mục III phần A Công văn 3924/BNN-KH năm 2023 cho hay:

Mục tiêu của công tác xây dựng dự toán NSNN năm 2024 và kế hoạch tài chính - NSNN 03 năm 2024 - 2026:

Tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, duy trì tăng trưởng nhanh, bền vững; thực hiện cơ cấu lại ngân sách theo các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội gắn với việc sắp xếp lại bộ máy tổ chức, tinh giản biên chế, đổi mới khu vực sự nghiệp công; siết chặt kỷ cương, kỷ luật ngân sách, mở rộng cơ sở thuế, tăng cường quản lý thu; sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực công.

Như vậy, xây dựng dự toán ngân sách nhà nước gồm:

*Kế hoạch đầu tư công

Kế hoạch đầu tư công năm 2024 bao gồm các nội dung: (i) Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư năm 2023; (ii) Lập kế hoạch đầu tư công năm 2024; (iii) Đánh giá giữa kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 (Chi tiết báo cáo theo đề cương và các phụ lục kèm theo).

Các chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước Bộ về kế hoạch vốn đã đăng ký, Bộ sẽ kiểm điểm cá nhân người đứng đầu và tập thể lãnh đạo các chủ đầu tư có dự án tiến độ chậm, giải ngân thấp; kết quả thực hiện, giải ngân kế hoạch năm 2024 là tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo đơn vị, chủ đầu tư.

* Chi thường xuyên

Các đơn vị đánh giá thực hiện nhiệm vụ NSNN năm 2023, xây dựng dự toán NSNN năm 2024 và giai đoạn 2024-2026 theo văn bản số 3812/BNN-TC ngày 12/6/2023 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đảm bảo đúng chính sách, chế độ, định mức chi NSNN, tính chất nguồn kinh phí, tiết kiệm.

*Chi dự trữ quốc gia

Căn cứ định hướng mục tiêu phát triển dự trữ quốc gia trong giai đoạn mới, khả năng cân đối NSNN và dự báo tình hình kinh tế - xã hội, dự báo yêu cầu cứu trợ, viện trợ; các đơn vị quản lý hàng dự trữ quốc gia xây dựng kế hoạch và dự toán chi mua hàng dự trữ quốc gia cho năm 2024, phục vụ có hiệu quả công tác hỗ trợ phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh.

*Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới

Căn cứ chủ trương, Kế hoạch năm 2024 của Ban chỉ đạo Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia, Văn phòng Điều phối nông thôn mới Trung ương hướng dẫn các địa phương, thực hiện lập dự toán chi thực hiện Kế hoạch chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, khả năng thực hiện năm 2024.

Tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn năm 2024 như thế nào?

Tại phần B Công văn 3924/BNN-KH năm 2023, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao các đơn vị:

- Vụ Kế hoạch

+ Chủ trì tổng hợp Kế hoạch phát triển Ngành năm 2024, Kế hoạch đầu tư công năm 2024.

- Vụ Tài chính

+ Chủ trì, hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ đánh giá tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2023 và lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2024; kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2024 - 2026.

- Các đơn vị thuộc Bộ và các Sở Nông nghiệp và PTNT

+ Xây dựng Kế hoạch phát triển Ngành, các tiểu ngành, lĩnh vực và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 (theo khuôn mẫu báo cáo kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 2492/QĐ-BNN-KH ngày 26/6/2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT) và hướng dẫn tại văn bản này, gửi về Vụ Kế hoạch.

- Các Viện, Trường, Trung tâm, Doanh nghiệp thuộc Bộ, Ban quản lý dự án và các đơn vị khác

+ Tổ chức xây dựng Kế hoạch phát triển năm 2024 của đơn vị; báo cáo đánh giá tình hình thực hiện các dự án đầu tư, dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2023 và đề xuất nhu cầu đầu tư, lập dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2024 gửi về Vụ Kế hoạch và Vụ Tài chính để tổng hợp.

Xem chi tiết toàn văn tại Công văn 3924/BNN-KH năm 2023