Không bắt buộc sáp nhập xã, giải thể đơn vị hành chính cấp huyện 2025 đối với trường hợp nào?

Nội dung chính

• Không bắt buộc sáp nhập xã, giải thể đơn vị hành chính cấp huyện 2025 đối với trường hợp nào?
• Thẩm quyền quyết định giải thể đơn vị hành chính cấp huyện 2025?
• Lộ trình giải thể cấp huyện 2025 theo Kết luận 127-KL/TW?

Không bắt buộc sáp nhập xã, giải thể đơn vị hành chính cấp huyện 2025 đối với trường hợp nào?

>> Chế độ cán bộ dôi dư sau sáp nhập xã 2025 2030? Phương án sắp xếp cán bộ sau sáp nhập xã?

>> Kết quả đợt sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện cấp xã của 51 tỉnh, thành giai đoạn 2023 2025

>> Đơn vị hành chính cấp huyện cấp xã sau sắp xếp giai đoạn 2023 2025 chưa đạt tiêu chuẩn

Vừa qua, Bộ Nội vụ ban hành Quyết định 73/QĐ-BNV năm 2025 về Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Theo đó, tại tiểu mục 3 Mục I Chương trình ban hành kèm theo Quyết định 73/QĐ-BNV năm 2025 nêu rõ nhiệm vụ trọng tâm trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025 của Bộ Nội vụ, trong đó có nội dung tiếp tục, hướng dẫn đôn đốc 51 địa phương sắp xếp cấp huyện xã giai đoạn 2023-2025 đã được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua.

Căn cứ tại Điều 1 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 thì việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã quy định tại Nghị quyết này bao gồm các trường hợp thành lập, nhập, giải thể, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là cấp huyện), xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã).

Đồng thời, tại Điều 3 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 quy định về các trường hợp không bắt buộc sáp nhập xã, giải thể đơn vị hành chính cấp huyện 2025 như sau:

(1) Đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp nhưng có một trong các yếu tố đặc thù sau đây thì không bắt buộc thực hiện sắp xếp:

- Có vị trí biệt lập và khó tổ chức giao thông kết nối thuận lợi với các đơn vị hành chính liền kề;

- Có địa giới đơn vị hành chính đã hình thành ổn định và từ năm 1945 đến nay chưa có thay đổi, điều chỉnh lần nào;

- Có vị trí trọng yếu về quốc phòng, an ninh hoặc có đặc điểm về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán riêng biệt mà nếu sắp xếp với đơn vị hành chính liền kề khác sẽ dẫn đến mất ổn định về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

- Đơn vị hành chính nông thôn thuộc diện sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phát triển thành đơn vị hành chính đô thị trong giai đoạn 2023 - 2030, có diện tích tự nhiên và quy mô dân số đạt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đô thị theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

(2) Năm 2025 không bắt buộc thực hiện sắp xếp đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã được sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021.

*Lưu ý: Đối với trường hợp trên, nếu địa phương thấy cần thực hiện sắp xếp để tổ chức hợp lý đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo tại phương án tổng thể và đề án sắp xếp đơn vị hành chính của địa phương để trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Không bắt buộc sáp nhập xã, giải thể đơn vị hành chính cấp huyện 2025 đối với trường hợp nào? (Hình từ internet)

Thẩm quyền quyết định giải thể đơn vị hành chính cấp huyện 2025?

Căn cứ tại Điều 9 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định như sau:

Thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính

1. Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh.

2. Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có thẩm quyền quyết định giải thể đơn vị hành chính cấp huyện.

Lộ trình giải thể cấp huyện 2025 theo Kết luận 127-KL/TW?

Theo Kết luận 127-KL/TW năm 2025 Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng uỷ Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng uỷ Quốc hội, Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và các cơ quan liên quan chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.

Cụ thể, Đảng uỷ Chính phủ khẩn trương triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ lộ trình giải thể cấp huyện 2025 như sau:

+ Báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương trước khi xin ý kiến các cấp uỷ, tổ chức đảng chậm nhất ngày 09/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tô chức, ban đảng Trung ương chậm nhất ngày 12/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến góp ý của các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương, hoàn thiện đề án, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 27/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ý kiến các cơ quan, hoàn thiện đề án, tờ trình; trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 07/4/2025.