Hiệp thương giá có được áp dụng đối với hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa dịch vụ do Nhà nước định giá không?

Nội dung chính

• Hiệp thương giá có được áp dụng đối với hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa dịch vụ do Nhà nước định giá không?
• Cơ quan nào có thẩm quyền hiệp thương giá và cơ quan đó có những trách nhiệm gì trong quá trình thực hiện?
• Tổ chức Hiệp thương giá được quy định như thế nào?

Hiệp thương giá có được áp dụng đối với hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa dịch vụ do Nhà nước định giá không?

Căn cứ quy định tại Điều 25 Luật Giá 2023 về tiêu chí hàng hóa dịch vụ hiệp thương giá như sau:

Tiêu chí hàng hóa, dịch vụ hiệp thương giá

1. Không thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá; không thuộc các trường hợp phải đấu thầu, đấu giá theo quy định của pháp luật về đấu thầu, đấu giá.

2. Có tính chất độc quyền mua hoặc độc quyền bán mà bên mua, bên bán phụ thuộc nhau, khó thay thế được.

Theo đó, hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa dịch vụ do Nhà nước định giá không được áp dụng hiệp thương giá, vì theo quy định, hiệp thương giá được áp dụng cho hàng hóa, dịch vụ không thuộc danh mục do Nhà nước định giá, không thuộc diện đấu thầu, đấu giá và có tính chất độc quyền mua hoặc bán.

Hiệp thương giá có được áp dụng đối với hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa dịch vụ do Nhà nước định giá không? (Hình từ internet)

Cơ quan nào có thẩm quyền hiệp thương giá và cơ quan đó có những trách nhiệm gì trong quá trình thực hiện?

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 26 Luật Giá 2023 về thẩm quyền và trách nhiệm hiệp thương giá như sau:

Nguyên tắc, thẩm quyền và trách nhiệm hiệp thương giá

...

2. Thẩm quyền và trách nhiệm hiệp thương giá được quy định như sau:

a) Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực hiệp thương giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý mà bên mua, bên bán hoặc cả 02 bên là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc đối tượng quy định tại pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp;

b) Sở quản lý ngành, lĩnh vực hiệp thương giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý mà bên mua và bên bán không thuộc quy định tại điểm a khoản này.

Trường hợp bên mua, bên bán có trụ sở chính đóng tại địa bàn 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác nhau, bên mua và bên bán có trách nhiệm thống nhất đề nghị 01 trong 02 địa phương tổ chức hiệp thương giá.

Trường hợp bên mua, bên bán không thống nhất được địa phương tổ chức hiệp thương giá thì Sở quản lý ngành, lĩnh vực nơi bên bán đăng ký kinh doanh tổ chức hiệp thương giá; trường hợp bên bán là chi nhánh của doanh nghiệp thì Sở quản lý ngành, lĩnh vực nơi chi nhánh được đăng ký hoạt động tổ chức hiệp thương giá.

Theo đó, thẩm quyền hiệp thương giá thuộc về Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý mà bên mua, bên bán hoặc cả hai bên là doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Đối với các trường hợp khác, Sở quản lý ngành, lĩnh vực sẽ thực hiện hiệp thương giá.

Trường hợp bên mua và bên bán có trụ sở tại hai tỉnh, thành phố khác nhau, hai bên phải thống nhất lựa chọn một địa phương để tổ chức hiệp thương giá. Nếu không thống nhất được, Sở quản lý ngành, lĩnh vực nơi bên bán đăng ký kinh doanh sẽ thực hiện hiệp thương giá. Nếu bên bán là chi nhánh của doanh nghiệp, thẩm quyền thuộc về Sở quản lý ngành, lĩnh vực nơi chi nhánh được đăng ký hoạt động.

Tổ chức Hiệp thương giá được quy định như thế nào?

Căn cứ quy định tại Điều 27 Luật Giá 2023 về tổ chức hiệp thương giá như sau:

(1) Khi nhận được văn bản đề nghị hiệp thương giá của bên mua và bên bán hàng hóa, dịch vụ, cơ quan hiệp thương giá tổ chức rà soát, đánh giá việc đáp ứng tiêu chí của hàng hóa, dịch vụ theo quy định tại Điều 25 của Luật này. Trường hợp cần thiết, cơ quan hiệp thương giá có văn bản đề nghị các bên bổ sung thông tin về hàng hóa, dịch vụ.

(2) Cơ quan hiệp thương giá tổ chức hội nghị hiệp thương giá để bên mua và bên bán thương lượng về mức giá trên cơ sở hợp tác, hài hòa lợi ích giữa các bên. Bên mua và bên bán có văn bản cử người đại diện của mình tham gia hội nghị hiệp thương giá.

(3) Tại hội nghị hiệp thương giá, cơ quan hiệp thương giá có vai trò trung gian để bên mua và bên bán thương lượng về mức giá và không được can thiệp vào mức giá mà các bên đã thương lượng.

(4) Tại hội nghị hiệp thương giá, trường hợp bên mua và bên bán thỏa thuận được với nhau về mức giá thì hội nghị hiệp thương giá kết thúc; cơ quan hiệp thương giá lập biên bản để các bên ký ghi nhận kết quả hiệp thương. Mức giá hiệp thương chỉ được áp dụng cho đúng vụ việc mua, bán và khối lượng hàng hóa, dịch vụ đã được các bên thống nhất tại văn bản đề nghị hiệp thương giá; mức giá hiệp thương không có giá trị để áp dụng cho trường hợp khác. Bên mua và bên bán chịu trách nhiệm về mức giá hiệp thương mà 02 bên đã thoả thuận.

(5) Trong trường hợp bên mua và bên bán không thỏa thuận được mức giá và tiếp tục đề nghị cơ quan hiệp thương giá xác định mức giá để 02 bên thực hiện thì cơ quan hiệp thương giá lập biên bản về các nội dung này. Cơ quan hiệp thương giá tiếp tục tổ chức xác định mức giá để 02 bên thực hiện. Văn bản xác định mức giá của cơ quan hiệp thương giá chỉ được áp dụng 01 lần cho đúng đối tượng đề nghị hiệp thương, theo đúng vụ việc mua, bán, khối lượng hàng hóa, dịch vụ đã được các bên thống nhất tại văn bản đề nghị và không có giá trị để áp dụng cho các trường hợp khác. Bên mua và bên bán chịu trách nhiệm tuân thủ mức giá do cơ quan hiệp thương giá đã xác định.