Địa giới hành chính là gì? Ai hướng dẫn việc xác định địa giới đơn vị hành chính các cấp theo Luật Đất đai mới?

Nội dung chính

• Địa giới hành chính là gì? Ai hướng dẫn việc xác định địa giới đơn vị hành chính các cấp?
• Phạm vi quản lý đất đai cấp xã chưa xác định được do địa giới hành chính của đơn vị hành chính cấp xã chưa xác định thì phải làm thế nào?
• Việc đo đạc lập bản đồ địa chính được quy định ra sao?

Địa giới hành chính là gì? Ai hướng dẫn việc xác định địa giới đơn vị hành chính các cấp?

Hiện nay không có quy định nào chỉ rõ khái niệm "địa giới hành chính" là gì, tuy nhiên có thể hiểu địa giới hành chính là đường ranh giới phân chia các đơn vị hành chính được đánh dấu bằng các mốc địa giới, được sử dụng để phân định phạm vi trách nhiệm của bộ máy hành chính nhà nước các cấp trong việc quản lý dân cư, đất đai, kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội ở địa phương.

Để xác định địa giới hành chính thường dựa vào các yếu tố như: diện tích đất đai, dân số, các mối quan hệ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng, dân tộc, lịch sử, truyền thống, tập quán và tình cảm của dân cư địa phương.

Lưu ý: Nội dung trên chỉ mang tính chất tham khảo.

Căn cứ theo quy định tại Điều 49 Luật Đất đai 2024 thì địa giới đơn vị hành chính được lập theo đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh.

Theo đó, Bộ Nội vụ hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan xác định địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp dưới có liên quan xác định địa giới đơn vị hành chính trên thực địa và lập hồ sơ về địa giới đơn vị hành chính trong phạm vi địa phương.

Phạm vi quản lý đất đai trên đất liền được xác định theo đường địa giới đơn vị hành chính của từng đơn vị hành chính theo quy định của pháp luật.

Địa giới hành chính là gì? Ai hướng dẫn việc xác định địa giới đơn vị hành chính các cấp theo Luật Đất đai mới? (Hình từ Internet)

Phạm vi quản lý đất đai cấp xã chưa xác định được do địa giới hành chính của đơn vị hành chính cấp xã chưa xác định thì phải làm thế nào?

Căn cứ theo khoản 5 Điều 49 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:

Địa giới đơn vị hành chính

...

4. Trường hợp phạm vi quản lý đất đai cấp tỉnh chưa xác định được do chưa xác định được địa giới đơn vị hành chính thì Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các địa phương có liên quan lập hồ sơ trình Chính phủ.

5. Trường hợp phạm vi quản lý đất đai cấp huyện, cấp xã chưa xác định được do chưa xác định được địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp dưới có liên quan phối hợp giải quyết; trong thời gian chưa có quyết định về xác định địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai đối với khu vực chưa thống nhất. Trường hợp không thống nhất được phương án giải quyết thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập hồ sơ trình Chính phủ.

6. Chính phủ có trách nhiệm hướng dẫn việc giải quyết trường hợp chưa thống nhất về địa giới đơn vị hành chính; tổ chức giải quyết việc chưa thống nhất về địa giới đơn vị hành chính quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều này.

7. Bộ Nội vụ quy định về việc lập, quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính.

Như vậy, theo quy định nêu trên, phạm vi quản lý đất đai cấp xã chưa xác định được do địa giới hành chính của đơn vị hành chính cấp xã chưa xác định thì Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp dưới có liên quan phối hợp giải quyết;

Trong thời gian chưa có quyết định về xác định địa giới đơn vị hành chính cấp cấp xã thì Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai đối với khu vực chưa thống nhất.

Trường hợp không thống nhất được phương án giải quyết thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập hồ sơ trình Chính phủ.

Việc đo đạc lập bản đồ địa chính được quy định ra sao?

Việc đo đạc lập bản đồ địa chính được quy định tại Điều 50 Luật Đất đai 2024, cụ thể như sau:

(1) Bản đồ địa chính là cơ sở để phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

Việc đo đạc lập bản đồ địa chính được thực hiện chi tiết đến từng thửa đất theo đơn vị hành chính cấp xã; nơi không thành lập đơn vị hành chính cấp xã thì được lập theo đơn vị hành chính cấp huyện.

(2) Bản đồ địa chính phải được chỉnh lý khi có sự thay đổi về hình dạng, kích thước, diện tích thửa đất và các yếu tố khác có liên quan đến nội dung bản đồ địa chính và đồng thời được cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

(3) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc đo đạc lập, chỉnh lý, quản lý bản đồ địa chính ở địa phương và cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.