Trong lựa chọn nhà thầu mà nhà thầu trúng thầu bằng cách làm giả hồ sơ trong đấu thầu thì có bị hủy thầu không?

Nội dung chính

• Trong lựa chọn nhà thầu mà nhà thầu trúng thầu bằng cách làm giả hồ sơ trong đấu thầu thì có bị hủy thầu không?
• Nhà thầu vi phạm hành vi gian lận trong hoạt động đấu thầu dẫn đến bị hủy thầu thì có được hoàn trả bảo đảm dự thầu không?
• Trường hợp hủy thầu thì hồ sơ liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu được lưu giữ trong khoảng thời gian bao lâu?

Trong lựa chọn nhà thầu mà nhà thầu trúng thầu bằng cách làm giả hồ sơ trong đấu thầu thì có bị hủy thầu không?

Căn cứ tại điểm d khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023 có quy định như sau:

Hủy thầu

1. Các trường hợp hủy thầu đối với lựa chọn nhà thầu bao gồm:

a) Tất cả hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

b) Thay đổi về mục tiêu, phạm vi đầu tư trong quyết định đầu tư đã được phê duyệt làm thay đổi khối lượng công việc, tiêu chuẩn đánh giá đã ghi trong hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

c) Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói thầu;

d) Nhà thầu trúng thầu thực hiện hành vi bị cấm quy định tại Điều 16 của Luật này;

đ) Tổ chức, cá nhân khác ngoài nhà thầu trúng thầu thực hiện hành vi bị cấm quy định tại Điều 16 của Luật này dẫn đến sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.

...

Theo đó tại khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 có quy định như sau:

Các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu

…

4. Gian lận bao gồm các hành vi sau đây:

a) Làm giả hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu trong đấu thầu;

b) Cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhằm làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

…

Theo quy định trên thì làm giả hồ sơ trong đấu thầu để trúng thầu là một hành vi gian lận bị nghiêm cấm trong hoạt động đấu thầu.

Do đó, nhà thầu trúng thầu bằng cách làm giả hồ sơ trong đấu thầu thì bị hủy thầu đối với lựa chọn nhà thầu.

Lựa chọn nhà thầu (Hình từ Internet)

Nhà thầu vi phạm hành vi gian lận trong hoạt động đấu thầu dẫn đến bị hủy thầu thì có được hoàn trả bảo đảm dự thầu không?

Căn cứ tại điểm b khoản 9 Điều 14 Luật Đấu thầu 2023 có quy định như sau:

Bảo đảm dự thầu

…

9. Bảo đảm dự thầu không được hoàn trả trong các trường hợp sau đây:

…

b) Nhà thầu, nhà đầu tư có hành vi vi phạm quy định tại Điều 16 của Luật này hoặc vi phạm pháp luật về đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định tại điểm d và điểm đ khoản 1, điểm d và điểm đ khoản 2 Điều 17 của Luật này;

…

Như vậy, theo quy định trên thì nhà thầu vi phạm hành vi gian lận trong hoạt động đấu thầu dẫn đến bị hủy thầu thì không được hoàn trả bảo đảm dự thầu.

Trường hợp hủy thầu thì hồ sơ liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu được lưu giữ trong khoảng thời gian bao lâu?

Căn cứ tại khoản 4 Điều 9 Luật Đấu thầu 2023 có quy định như sau:

Xử lý và lưu trữ hồ sơ trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư

1. Hồ sơ đề xuất về tài chính của nhà thầu không vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật được trả lại nguyên trạng cho nhà thầu theo thời hạn sau đây:

a) Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn: trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ký hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn;

b) Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ: được thực hiện khi hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu của nhà thầu không được lựa chọn hoặc khi đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu.

2. Hồ sơ đề xuất về tài chính của các nhà đầu tư không vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật được trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư khi hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu của nhà đầu tư không được lựa chọn hoặc khi đăng tải kết quả lựa chọn nhà đầu tư.

3. Trường hợp hết thời hạn quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này mà nhà thầu, nhà đầu tư không nhận lại hồ sơ đề xuất về tài chính của mình thì bên mời thầu xem xét, quyết định việc hủy hồ sơ nhưng phải bảo đảm thông tin không bị tiết lộ.

4. Trường hợp hủy thầu, hồ sơ liên quan được lưu trữ trong thời hạn 05 năm kể từ ngày quyết định hủy thầu được ban hành.

5. Hồ sơ quyết toán, hồ sơ hoàn công và tài liệu liên quan đến nhà thầu trúng thầu của gói thầu được lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

6. Toàn bộ hồ sơ liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư được lưu trữ trong thời hạn tối thiểu là 05 năm kể từ ngày quyết toán hợp đồng hoặc ngày chấm dứt hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh, trừ hồ sơ quy định tại các khoản 1, 2, 4 và 5 Điều này.

Như vậy, theo quy định trên thì trường hợp hủy thầu thì hồ sơ liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu được lưu trữ trong thời hạn 05 năm kể từ ngày quyết định hủy thầu được ban hành.