Người nộp thuế nợ phí hải quan và lệ phí hàng hóa quá cảnh có bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế không? Cưỡng chế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được áp dụng trong trường hợp nào?