là những người phụ nữ ở vùng sâu vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số đang được Nhà nước quan tâm do trình độ dân trí thấp, khả năng tiếp cận kiến thức pháp luật của chị em còn hạn chế. Đặc biệt, nhiều chị em phụ nữ là nạn nhân bạo lực gia đình, thường xuyên bị đánh đập, bạo hành.