Thay đổi địa điểm thực hiện dự án đầu tư có phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư?

Nội dung chính

• Thay đổi địa điểm thực hiện dự án đầu tư có phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư?
• Cơ quan nào có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư?
• Những dự án đầu tư tại nước ngoài nào phải có tài liệu xác định địa điểm thực hiện dự án đầu tư?

Thay đổi địa điểm thực hiện dự án đầu tư có phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư?

Căn cứ khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư 2020 có quy định như sau:

Điều chỉnh dự án đầu tư

...

3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư;

b) Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha, thay đổi địa điểm đầu tư;

c) Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư;

d) Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu;

đ) Điều chỉnh thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;

e) Thay đổi công nghệ đã được thẩm định, lấy ý kiến trong quá trình chấp thuận chủ trương đầu tư;

g) Thay đổi nhà đầu tư của dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư trước khi dự án khai thác, vận hành hoặc thay đổi điều kiện đối với nhà đầu tư (nếu có).

...

Đối chiếu với quy định trên, trường hợp nhà đầu tư có dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư thay đổi địa điểm thực hiện dự án đầu tư thì phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Thay đổi địa điểm thực hiện dự án đầu tư có phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư? (Hình từ Internet)

Cơ quan nào có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư?

Thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư được quy định tại khoản 5 Điều 41 Luật Đầu tư 2020 như sau:

Điều chỉnh dự án đầu tư

...

5. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư thì có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Trường hợp đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư dẫn đến dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của cấp cao hơn thì cấp đó có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều này.

6. Trình tự, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư thực hiện theo quy định tương ứng tại các điều 34, 35 và 36 của Luật này đối với các nội dung điều chỉnh.

7. Trường hợp đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư dẫn đến dự án đầu tư thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư thì nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư trước khi điều chỉnh dự án đầu tư.

Theo đó, cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư thì có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Trường hợp đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư dẫn đến dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của cấp cao hơn thì cấp đó có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định.

Những dự án đầu tư tại nước ngoài nào phải có tài liệu xác định địa điểm thực hiện dự án đầu tư?

Theo quy định tại Điều 73 Nghị định 31/2021/NĐ-CP thì các dự án đầu tư sau đây phải có tài liệu xác định địa điểm thực hiện dự án đầu tư:

(1) Dự án thuộc diện Thủ tướng Chính phủ hoặc Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài;

(2) Dự án năng lượng;

(3) Dự án chăn nuôi, trồng trọt, trồng rừng, nuôi trồng thủy sản;

(4) Dự án khảo sát, thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản;

(5) Dự án có xây dựng nhà máy, cơ sở sản xuất, chế biến, chế tạo;

(6) Dự án đầu tư xây dựng công trình, cơ sở hạ tầng; dự án đầu tư kinh doanh bất động sản trừ các hoạt động cung cấp dịch vụ: môi giới bất động sản, sàn giao dịch bất động sản, tư vấn bất động sản, quản lý bất động sản.

Theo đó, tài liệu xác định địa điểm thực hiện dự án đầu tư là một trong các loại giấy tờ sau, trong đó có nội dung xác định địa điểm:

- Giấy phép đầu tư hoặc văn bản có giá trị tương đương của quốc gia, vùng lãnh thổ tiếp nhận đầu tư;

- Quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền tại quốc gia, vùng lãnh thổ tiếp nhận đầu tư;

- Hợp đồng trúng thầu, thầu khoán; hợp đồng giao đất, cho thuê đất; hợp đồng hợp tác đầu tư, kinh doanh kèm theo tài liệu chứng minh thẩm quyền của bên liên quan trong hợp đồng đối với địa điểm;

- Thỏa thuận nguyên tắc về việc giao đất, cho thuê đất, thuê địa điểm kinh doanh, chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất; thỏa thuận hợp tác đầu tư kinh doanh kèm theo tài liệu chứng minh thẩm quyền của bên liên quan trong thỏa thuận đối với địa điểm.