Thành viên trong liên danh tham dự thầu có hành vi thông thầu thì các thành viên còn lại có được hoàn trả bảo đảm dự thầu không?

Nội dung chính

• Thỏa thuận liên danh tham dự thầu phải đảm bảo yêu cầu gì?
• Thành viên trong liên danh tham dự thầu có hành vi thông thầu thì các thành viên còn lại có được hoàn trả bảo đảm dự thầu không?
• Nhà thầu không được hoàn trả bảo đảm dự thầu thì bảo đảm dự thầu này được nộp vào ngân sách nhà nước không?

Thỏa thuận liên danh tham dự thầu phải đảm bảo yêu cầu gì?

Yêu cầu đối với thỏa thuận liên danh tham dự thầu được quy định tại khoản 26 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Nhà thầu là tổ chức, cá nhân hoặc kết hợp giữa các tổ chức hoặc giữa các cá nhân với nhau theo hình thức liên danh trên cơ sở thỏa thuận liên danh tham dự thầu, đứng tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. Trường hợp liên danh, thỏa thuận liên danh phải quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh đối với toàn bộ phạm vi của gói thầu.

Theo quy định trên, thỏa thuận liên danh tham dự thầu phải quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh đối với toàn bộ phạm vi của gói thầu.

Thành viên trong liên danh tham dự thầu có hành vi thông thầu thì các thành viên còn lại có được hoàn trả bảo đảm dự thầu không? (Hình từ Internet)

Thành viên trong liên danh tham dự thầu có hành vi thông thầu thì các thành viên còn lại có được hoàn trả bảo đảm dự thầu không?

Theo quy định tại khoản 7 Điều 14 Luật Đấu thầu 2023 thì trường hợp có thành viên trong liên danh tham dự thầu vi phạm quy định tại khoản 9 Điều này thì bảo đảm dự thầu của tất cả thành viên trong liên danh không được hoàn trả.

Bảo đảm dự thầu

...

7. Trường hợp liên danh tham dự thầu, từng thành viên trong liên danh có thể thực hiện bảo đảm dự thầu riêng hoặc thỏa thuận để một thành viên chịu trách nhiệm thực hiện bảo đảm dự thầu cho thành viên đó và cho thành viên khác trong liên danh. Tổng giá trị của bảo đảm dự thầu không thấp hơn giá trị yêu cầu trong hồ sơ mời thầu. Trường hợp có thành viên trong liên danh vi phạm quy định tại khoản 9 Điều này thì bảo đảm dự thầu của tất cả thành viên trong liên danh không được hoàn trả.

...

Việc thành viên trong liên danh tham dự thầu có hành vi thông thầu thì các thành viên còn lại có được hoàn trả bảo đảm dự thầu không, theo điểm b khoản 9 Điều 14 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Bảo đảm dự thầu

...

9. Bảo đảm dự thầu không được hoàn trả trong các trường hợp sau đây:

...

b) Nhà thầu, nhà đầu tư có hành vi vi phạm quy định tại Điều 16 của Luật này hoặc vi phạm pháp luật về đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định tại điểm d và điểm đ khoản 1, điểm d và điểm đ khoản 2 Điều 17 của Luật này;

...

Dẫn chiếu khoản 3 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 quy định về hành vi thông thầu như sau:

Các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu

1. Đưa, nhận, môi giới hối lộ.

2. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để gây ảnh hưởng, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dưới mọi hình thức.

3. Thông thầu bao gồm các hành vi sau đây:

a) Dàn xếp, thỏa thuận, ép buộc để một hoặc các bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu hoặc rút hồ sơ dự thầu để một bên trúng thầu;

b) Dàn xếp, thỏa thuận để từ chối cung cấp hàng hóa, dịch vụ, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc thực hiện các hình thức thỏa thuận khác nhằm hạn chế cạnh tranh để một bên trúng thầu;

c) Nhà thầu, nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đã tham dự thầu và đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng cố ý không cung cấp tài liệu để chứng minh năng lực, kinh nghiệm khi được bên mời thầu yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu hoặc khi được yêu cầu đối chiếu tài liệu nhằm tạo điều kiện để một bên trúng thầu.

...

Từ những quy định trên có thể thấy, nếu một thành viên thành viên trong liên danh tham dự thầu có hành vi thông thầu quy định tại khoản 3 Điều 16 nêu trên thì tất cả các thành viên trong liên danh sẽ không được hoàn trả bảo đảm dự thầu.

Nhà thầu không được hoàn trả bảo đảm dự thầu thì bảo đảm dự thầu này được nộp vào ngân sách nhà nước không?

Theo quy định tại khoản 10 Điều 14 Luật Đấu thầu 2023, khi nhà thầu không được hoàn trả bảo đảm dự thầu thì bảo đảm dự thầu này sẽ được xử lý như sau:

(1) Đối với các dự án, gói thầu có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, khoản thu này được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

(2) Đối với các dự án, gói thầu không sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án đầu tư kinh doanh, khoản thu này được sử dụng theo quy chế tài chính của chủ đầu tư, cơ quan có thẩm quyền.

(3) Trường hợp bên mời thầu là đơn vị tư vấn đấu thầu do chủ đầu tư lựa chọn thì khoản thu này phải nộp lại cho chủ đầu tư. Chủ đầu tư quản lý, sử dụng khoản thu này theo quy định tại (1)(2).