Quyết định thành lập cụm công nghiệp có phải là căn cứ để triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp hay không?

Nội dung chính

• Quyết định thành lập cụm công nghiệp có phải là căn cứ để triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp hay không?
• Cơ quan nào có thẩm quyền bãi bỏ Quyết định thành lập cụm công nghiệp?
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải quyết định thành lập cụm công nghiệp trong thời hạn bao lâu kể từ thời điểm nhận hồ sơ?

Quyết định thành lập cụm công nghiệp có phải là căn cứ để triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp hay không?

Căn cứ theo quy định tại khoản 9 Điều 2 Nghị định 32/2024/NĐ-CP như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

8. Phương án phát triển cụm công nghiệp là việc sắp xếp, phân bố không gian phát triển các cụm công nghiệp hợp lý gắn với các chính sách, giải pháp quản lý, đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là cấp tỉnh) trong từng thời kỳ trên cơ sở bảo vệ môi trường, tiết kiệm, hiệu quả sử dụng đất, nước và các nguồn lực, tài nguyên khác của địa phương. Phương án phát triển cụm công nghiệp là một nội dung của quy hoạch tỉnh, được xây dựng, tích hợp vào quy hoạch tỉnh theo pháp luật quy hoạch.

9. Quyết định thành lập, Quyết định mở rộng cụm công nghiệp là văn bản của cơ quan có thẩm quyền ghi nhận thông tin pháp lý của cụm công nghiệp, làm căn cứ triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp và áp dụng chính sách, quy định của Nhà nước đối với cụm công nghiệp.

10. Cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp gồm thông tin về phương án phát triển, thành lập, mở rộng cụm công nghiệp, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và hoạt động của các cụm công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh, cả nước.

Như vậy, theo quy định thì Quyết định thành lập cụm công nghiệp là văn bản của cơ quan có thẩm quyền ghi nhận thông tin pháp lý của cụm công nghiệp và dùng làm căn cứ triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp.

Quyết định thành lập cụm công nghiệp có phải là căn cứ để triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp hay không? (Hình từ Internet)

Cơ quan nào có thẩm quyền bãi bỏ Quyết định thành lập cụm công nghiệp?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định 32/2024/NĐ-CP như sau:

Quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp

...

2. Điều chỉnh, bãi bỏ Quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp:

a) Căn cứ thẩm quyền, quy định của pháp luật, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc điều chỉnh nội dung hoặc bãi bỏ Quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp cho phù hợp tình hình thực tế của địa phương;

b) Đối với điều chỉnh chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp thì việc đánh giá, lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định này.

Nếu cụm công nghiệp có công trình hạ tầng kỹ thuật hình thành từ ngân sách nhà nước thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao cho chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật được lựa chọn để quản lý, sửa chữa và vận hành phục vụ hoạt động chung của cụm công nghiệp. Kinh phí xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp từ ngân sách nhà nước không được tính vào giá cho thuê đất, giá sử dụng hạ tầng kỹ thuật chung của cụm công nghiệp; chi phí quản lý, sửa chữa, vận hành công trình hạ tầng kỹ thuật được tính vào giá sử dụng hạ tầng kỹ thuật chung của cụm công nghiệp. Trường hợp pháp luật chuyên ngành quy định nội dung này thì thực hiện theo pháp luật chuyên ngành.

Như vậy, theo quy định nêu trên thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền quyết định bãi bỏ Quyết định thành lập cụm công nghiệp cho phù hợp tình hình thực tế của địa phương.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải quyết định thành lập cụm công nghiệp trong thời hạn bao lâu kể từ thời điểm nhận hồ sơ?

Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 10 Nghị định 32/2024/NĐ-CP như sau:

Trình tự thành lập, mở rộng cụm công nghiệp

...

4. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được 01 bộ hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp kèm báo cáo thẩm định của Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định việc thành lập, mở rộng cụm công nghiệp. Quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp được gửi Bộ Công Thương 01 bản.

Trường hợp cụm công nghiệp có điều chỉnh về tên gọi, vị trí thay đổi trong địa giới hành chính cấp huyện, diện tích tăng không quá 05 ha so với quy hoạch đã được phê duyệt và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và các quy hoạch khác trên địa bàn thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định tại Quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp; đồng thời cập nhật nội dung thay đổi để báo cáo Thủ tướng Chính phủ tại kỳ lập, phê duyệt quy hoạch tỉnh tiếp theo.

Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải quyết định thành lập cụm công nghiệp trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được 01 bộ hồ sơ thành lập cụm công nghiệp kèm báo cáo thẩm định của Sở Công Thương.

Quyết định thành lập cụm công nghiệp được gửi Bộ Công Thương 01 bản.