Quy trình cấp phép hoạt động giáo dục đối với đơn vị trường mới thành lập được pháp luật quy định như thế nào?

Nội dung chính

• Điều kiện để trường trung học hoạt động giáo dục
• Thẩm quyền cấp phép hoạt động giáo dục đối với trường trung học
• Hồ sơ thực hiện việc cấp phép trường trung học mới thành lập
• Thủ tục xin cấp phép hoạt động giáo dục

Điều kiện để trường trung học hoạt động giáo dục

Theo quy định tại Điều 27 Nghị định 46/2017/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 15 Điều 1 Nghị định 135/2018/NĐ-CP, để trường trung học hoạt động giáo dục thì cần đảm bảo những điều kiện sau:

- Có quyết định thành lập hoặc quyết định cho phép thành lập của người có thẩm quyền:

+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập đối với trường trung học cơ sở;

+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập đối với trường trung học phổ thông.

- Có đất đai, trường sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu hoạt động giáo dục. Cơ sở vật chất gồm:

+ Phòng học được xây dựng theo tiêu chuẩn, đủ bàn ghế phù hợp với tầm vóc học sinh, có bàn ghế của giáo viên, có bảng viết và bảo đảm học nhiều nhất là hai ca trong một ngày;

+ Phòng học bộ môn;

+ Khối phục vụ học tập gồm nhà tập đa năng, thư viện, phòng hoạt động Đoàn - Đội, phòng truyền thống;

+ Khối hành chính - quản trị gồm: Phòng làm việc của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, văn phòng, phòng họp toàn thể cán bộ, giáo viên và nhân viên nhà trường, phòng các tổ chuyên môn, phòng y tế trường học, nhà kho, phòng thường trực, phòng của các tổ chức Đảng, đoàn thể;

+ Khu sân chơi, bãi tập: Có diện tích ít nhất bằng 25% tổng diện tích sử dụng của trường, có đủ thiết bị luyện tập thể dục, thể thao và bảo đảm an toàn;

+ Khu để xe: Bố trí hợp lý trong khuôn viên trường, bảo đảm an toàn, trật tự, vệ sinh;

+ Có hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin kết nối Internet đáp ứng yêu cầu quản lý và dạy học.

- Địa điểm của trường bảo đảm môi trường giáo dục, an toàn cho học sinh, giáo viên, cán bộ và nhân viên. Trường học là một khu riêng, có tường bao quanh, có cổng trường và biển tên trường.

- Có chương trình giáo dục và tài liệu giảng dạy, học tập theo quy định phù hợp với mỗi cấp học.

- Có đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý đạt tiêu chuẩn về phẩm chất và đạt trình độ chuẩn được đào tạo phù hợp với từng cấp học; đủ về số lượng theo cơ cấu về loại hình giáo viên, bảo đảm thực hiện chương trình giáo dục và tổ chức các hoạt động giáo dục.

- Có đủ nguồn lực tài chính theo quy định để bảo đảm duy trì và phát triển hoạt động giáo dục.

- Có quy chế tổ chức và hoạt động của nhà trường.

Thẩm quyền cấp phép hoạt động giáo dục đối với trường trung học

Khoản 1 Điều 28 Nghị định 46/2017/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục quy định về thẩm quyền quyết định cho phép hoạt động giáo dục đối với trường trung học như sau:

- Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo quyết định cho phép hoạt động giáo dục đối với trường trung học cơ sở;

- Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định cho phép hoạt động giáo dục đối với trường trung học phổ thông.

Thủ tục cấp phép hoạt động giáo dục

Hồ sơ thực hiện việc cấp phép trường trung học mới thành lập

Theo quy định tại khoản 2 Điều 28 Nghị định 46/2017/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 16 Điều 1 Nghị định 135/2018/NĐ-CP thì hồ sơ thực hiện việc cấp phép trường trung học bao gồm:

- Tờ trình đề nghị cho phép nhà trường hoạt động giáo dục;

- Bản sao được cấp từ sổ gốc, bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu quyết định thành lập hoặc quyết định cho phép thành lập trường.

Thủ tục xin cấp phép hoạt động giáo dục

Khoản 3 Điều 28 Nghị định 46/2017/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi khoản 16 Điều 1 Nghị định 135/2018/NĐ-CP quy định về trình tự thực hiện thủ tục để trường trung học hoạt động giáo dục như sau:

- Bước 1: Nộp hồ sơ.

Trường trung học công lập, đại diện của tổ chức hoặc cá nhân đối với trường trung học tư thục gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện 01 bộ hồ sơ thực hiện việc cấp phép trường trung học đến cơ quan có thẩm quyền;

- Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ.

Người có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đúng quy định thì thông báo bằng văn bản những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung cho trường trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ;

- Bước 3: Giải quyết hồ sơ.

Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, người có thẩm quyền tổ chức thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế điều kiện hoạt động giáo dục của trường trung học

+ Nếu đủ điều kiện thì ra quyết định cho phép hoạt động giáo dục;

+ Nếu chưa quyết định cho phép hoạt động giáo dục thì có văn bản thông báo cho trường nêu rõ lý do và hướng giải quyết.

Như vậy, trên đây là các điều kiện, thẩm quyền, hồ sơ thủ tục xin cấp phép hoạt động giáo dục được quy định tại Điều 27 và Điều 28 Luật này.