Phòng Tài chính - Kế hoạch có quyền thẩm định dự toán giao rừng, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt quyết định dự toán không?

Nội dung chính

• Vị trí và chức năng của Phòng Tài chính Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân nhân cấp huyện được quy định như thế nào?
• Phòng Tài chính - Kế hoạch có trách nhiệm phải quản lý nợ chính quyền địa phương hay không?
• Phòng Tài chính - Kế hoạch có quyền thẩm định dự toán giao rừng, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt quyết định dự toán không?

Vị trí và chức năng của Phòng Tài chính Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân nhân cấp huyện được quy định như thế nào?

Theo Điều 3 Thông tư 04/2022/TT-BTC quy định về vị trí và chức năng trong lĩnh vực tài chính - ngân sách của Phòng Tài chính - Kế hoạch như sau:

- Phòng Tài chính - Kế hoạch là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài chính - ngân sách và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện và theo quy định của pháp luật.

Việc thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch và đầu tư (thuộc trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư) của Phòng Tài chính - Kế hoạch theo quy định do Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn.

- Phòng Tài chính - Kế hoạch có con dấu và tài khoản riêng; chấp hành sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Tài chính.

Phòng Tài chính - Kế hoạch có quyền thẩm định dự toán giao rừng, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt quyết định dự toán không?

Phòng Tài chính - Kế hoạch có trách nhiệm phải quản lý nợ chính quyền địa phương hay không?

Căn cứ theo khoản 11 Điều 2 Thông tư 04/2022/TT-BTC có quy định thì:

* Về quản lý nợ chính quyền địa phương

- Xây dựng kế hoạch vay, trả nợ 05 năm, hằng năm và chương trình quản lý nợ 03 năm của chính quyền địa phương để báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về quản lý nợ của chính quyền địa phương.

- Căn cứ dự toán chi ngân sách địa phương và nguồn tài chính của địa phương đã được cấp có thẩm quyền Quyết định, thực hiện thanh toán nợ gốc, lãi, phí và các chi phí khác liên quan đến khoản vay của chính quyền địa phương đầy đủ, đúng hạn;

- Phối hợp với Kho bạc nhà nước theo dõi, hạch toán, quyết toán các khoản rút vốn vay, nhận nợ, trả nợ thuộc nghĩa vụ nợ của ngân sách cấp tỉnh.

- Xây dựng phương án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, các khoản vay khác trong nước báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;

- Xây dựng và duy trì cơ sở dữ liệu nợ chính quyền địa phương.

Từ các quy định trên đây thì việc quản lý nợ chính quyền địa phương là nhiệm vụ của Sở Tài chính thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, không phải nhiệm vụ của Phòng Tài chính - kế hoạch bạn nhé.

Phòng Tài chính - Kế hoạch có quyền thẩm định dự toán giao rừng, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt quyết định dự toán không?

Hiện nay thì không có văn bản quy định cụ thể Phòng Tài chính - Kế hoạch có thẩm định dự toán giao rừng, trình Ủy ban huyện phê duyệt quyết định dự toán.

Tuy nhiên, theo khoản 7 Điều 4 Thông tư 04/2022/TT-BTC có quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng Tài chính Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân nhân cấp huyện như sau:

Nhiệm vụ và quyền hạn trong lĩnh vực tài chính - ngân sách

...

7. Chủ trì tổ chức thẩm tra quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc ngân sách do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý (trừ trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quy định khác) và dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc ngân sách Ủy ban nhân dân cấp xã khi có đề nghị bằng văn bản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; thẩm định quyết toán thu, chi ngân sách xã; lập quyết toán thu, chi ngân sách huyện; tổng hợp, lập báo cáo quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện và quyết toán thu, chi ngân sách cấp huyện (bao gồm quyết toán thu, chi ngân sách huyện và quyết toán thu, chi ngân sách cấp xã) báo cáo Ủy ban nhân dân huyện để trình cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn.

...

Về trách nhiệm, quyền hạn của Phòng Tài chính Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân nhân cấp huyện thì phòng Tài chính Kế hoạch có nhiệm vụ tổ chức thẩm tra, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt quyết toán đối với dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Như vậy, theo quan điểm vấn đề liên quan đến thẩm tra dự toán giao rừng trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Tài chính Kế hoạch.