Phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành thì nhà xuất bản sẽ bị xử phạt thế nào?

Nội dung chính

• Phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành thì nhà xuất bản sẽ bị xử phạt thế nào?
• Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản được quyền xử phạt nhà xuất bản phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành không?
• Thời hiệu xử phạt đối với nhà xuất bản nhà xuất bản phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành là bao lâu?

Phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành thì nhà xuất bản sẽ bị xử phạt thế nào?

Căn cứ điểm b khoản 3 Điều 27 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về vi phạm quy định về liên kết trong hoạt động xuất bản như sau:

Vi phạm quy định về liên kết trong hoạt động xuất bản

1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Ban hành quyết định xuất bản trước khi ký hợp đồng liên kết xuất bản;

b) Giao kết hợp đồng liên kết không đầy đủ nội dung theo quy định;

c) Không lưu giữ bản sao có chứng thực giấy chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu còn thời hạn của cá nhân trong trường hợp cá nhân đó là đối tác liên kết xuất bản hoặc không lưu giữ bản sao có chứng thực giấy tờ chứng minh tư cách pháp nhân của tổ chức trong trường hợp tổ chức là đối tác liên kết xuất bản.

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi liên kết biên tập sơ bộ bản thảo nhưng đối tác liên kết không đủ điều kiện đối với từng tên xuất bản phẩm.

3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Liên kết xuất bản, tái bản tác phẩm, tài liệu nhưng không có văn bản hợp pháp chứng minh đã được sự chấp thuận của chủ sở hữu quyền tác giả đối với từng tên xuất bản phẩm;

b) Phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành đối với từng tên xuất bản phẩm.

...

Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:

Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt

...

2. Mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại các Chương II và Chương III Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức, trừ các hành vi vi phạm quy định tại Điều 6 Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân.

...

Theo đó, nhà xuất bản phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng.

Xuất bản phẩm (Hình từ Internet)

Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản được quyền xử phạt nhà xuất bản phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành không?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định 119/2020/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 22 Điều 2 Nghị định 14/2022/NĐ-CP về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Thanh tra

...

2. Chánh Thanh tra Sở, Trưởng đoàn thanh tra cấp Sở, Trưởng đoàn thanh tra của Cục Báo chí, Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử, Cục Xuất bản, In và Phát hành có thẩm quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản này;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

...

Theo quy định trên, nhà xuất bản phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền cao nhất là 15.000.000 đồng nên Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản được quyền xử phạt nhà xuất bản này.

Thời hiệu xử phạt đối với nhà xuất bản nhà xuất bản phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành là bao lâu?

Căn cứ khoản 4 Điều 4 Nghị định 119/2020/NĐ-CP, được bổ sung bởi điểm b khoản 5 Điều 2 Nghị định 14/2022/NĐ-CP quy định về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính như sau:

Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt

...

4. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính:

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, hoạt động xuất bản và hoạt động in là 02 năm.

Việc xác định hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc, hành vi vi phạm hành chính đang được thực hiện để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được áp dụng theo khoản 1 Điều 8 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.

...

Như vậy, thời hiệu xử phạt đối với nhà xuất bản nhà xuất bản phát hành xuất bản phẩm liên kết trước khi có quyết định phát hành là 02 năm.