Hợp tác xã không tổ chức Đại hội thành viên thường niên trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày kết thúc năm tài chính thì bị xử lý như thế nào?

Nội dung chính

• Hợp tác xã được tổ chức, hoạt động theo cơ cấu như thế nào?
• Hợp tác xã triệu tập họp Đại hội thành viên trong trường hợp nào?
• Hợp tác xã không tổ chức Đại hội thành viên thường niên theo quy định kể từ ngày kết thúc năm tài chính thì bị xử lý như thế nào?

Hợp tác xã được tổ chức, hoạt động theo cơ cấu như thế nào?

Cơ cấu tổ chức, hoạt động của hợp tác xã được quy định tại Điều 29 Luật Hợp tác xã 2012 như sau:

“Điều 29. Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã gồm đại hội thành viên, hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc) và ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên.”

Theo đó, khi hoạt động, hợp tác xã phải đảm bảo tuân thủ nguyên tắc tổ chức, hoạt động của hợp tác xã theo Điều 7 Luật Hợp tác xã 2012 như sau:

- Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân tự nguyện thành lập, gia nhập, ra khỏi hợp tác xã. Hợp tác xã tự nguyện thành lập, gia nhập, ra khỏi liên hiệp hợp tác xã.

- Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã kết nạp rộng rãi thành viên, hợp tác xã thành viên.

- Thành viên, hợp tác xã thành viên có quyền bình đẳng, biểu quyết ngang nhau không phụ thuộc vốn góp trong việc quyết định tổ chức, quản lý và hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; được cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác về hoạt động sản xuất, kinh doanh, tài chính, phân phối thu nhập và những nội dung khác theo quy định của điều lệ.

- Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự chủ, tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước pháp luật.

- Thành viên, hợp tác xã thành viên và hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có trách nhiệm thực hiện cam kết theo hợp đồng dịch vụ và theo quy định của điều lệ. Thu nhập của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được phân phối chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên, hợp tác xã thành viên hoặc theo công sức lao động đóng góp của thành viên đối với hợp tác xã tạo việc làm.

- Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quan tâm giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng cho thành viên, hợp tác xã thành viên, cán bộ quản lý, người lao động trong hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và thông tin về bản chất, lợi ích của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

- Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chăm lo phát triển bền vững cộng đồng thành viên, hợp tác xã thành viên và hợp tác với nhau nhằm phát triển phong trào hợp tác xã trên quy mô địa phương, vùng, quốc gia và quốc tế.

Hợp tác xã triệu tập họp Đại hội thành viên trong trường hợp nào?

Việc triệu tập họp Đại hội thành viên của hợp tác xã được tiến hành theo quy định tại Điều 31 Luật Hợp tác xã 2012 như sau:

- Đại hội thành viên thường niên phải được họp trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày kết thúc năm tài chính do hội đồng quản trị triệu tập.

Đại hội thành viên bất thường do hội đồng quản trị, ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên hoặc thành viên đại diện của ít nhất một phần ba tổng số thành viên, hợp tác xã thành viên triệu tập theo quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều này.

- Hội đồng quản trị triệu tập đại hội thành viên bất thường trong những trường hợp sau đây:

+ Giải quyết những vấn đề vượt quá thẩm quyền của hội đồng quản trị;

+ Hội đồng quản trị không tổ chức được cuộc họp định kỳ sau hai lần triệu tập;

+ Theo đề nghị của ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên;

+ Theo đề nghị của ít nhất một phần ba tổng số thành viên, hợp tác xã thành viên.

Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của ban kiểm soát, kiểm soát viên hoặc đề nghị của ít nhất một phần ba tổng số thành viên, hợp tác xã thành viên, hội đồng quản trị phải triệu tập đại hội thành viên bất thường.

- Trường hợp quá thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của ban kiểm soát, kiểm soát viên hoặc đề nghị của ít nhất một phần ba tổng số thành viên, hợp tác xã thành viên mà hội đồng quản trị không triệu tập đại hội thành viên bất thường hoặc quá 03 tháng, kể từ ngày kết thúc năm tài chính mà hội đồng quản trị không triệu tập đại hội thường niên thì ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên có quyền triệu tập đại hội thành viên.

- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên có quyền triệu tập mà không triệu tập đại hội thành viên bất thường theo quy định tại khoản 3 Điều này thì thành viên đại diện cho ít nhất một phần ba tổng số thành viên, hợp tác xã thành viên có quyền triệu tập đại hội.

- Đại hội thành viên do người triệu tập chủ trì, trừ trường hợp đại hội thành viên quyết định bầu thành viên khác chủ trì.

- Đại hội thành viên được tiến hành khi có ít nhất 75% tổng số thành viên, hợp tác xã thành viên hoặc đại biểu thành viên tham dự; trường hợp không đủ số lượng thành viên thì phải hoãn đại hội thành viên.

Trường hợp cuộc hợp lần thứ nhất không đủ điều kiện tiến hành thì triệu tập họp lần thứ hai trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày dự định họp lần thứ nhất. Cuộc họp của đại hội thành viên lần thứ hai được tiến hành khi có ít nhất 50% tổng số thành viên, hợp tác xã thành viên hoặc đại biểu thành viên tham dự.

Trường hợp cuộc họp lần thứ hai không đủ điều kiện tiến hành thì triệu tập họp lần thứ ba trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày dự định họp lần thứ hai. Trong trường hợp này, cuộc họp của đại hội thành viên được tiến hành không phụ thuộc vào số thành viên tham dự.

Căn cứ quy định trên, ta thấy Đại hội thành viên được triệu tập họp thường niên hoặc bất thường. Trong đó, Đại hội thành viên thường niên được tiến hành trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày kết thúc năm tài chính do hội đồng quản trị triệu tập.

Hợp tác xã không tổ chức Đại hội thành viên thường niên thì bị xử lý như thế nào?

Hợp tác xã không tổ chức Đại hội thành viên thường niên theo quy định kể từ ngày kết thúc năm tài chính thì bị xử lý như thế nào?

Theo điểm a khoản 1 Điều 65 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về mức xử phạt đối với hợp tác xã có hành vi không tổ chức Đại hội thành viên thường niên của hợp tác xã trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày kết thúc năm tài chính, cụ thể là: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

Theo đó, mức phạt tiền này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 (một phần hai) mức phạt tiền đối với tổ chức được quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP.

Như vậy, cơ cấu tổ chức hợp tác xã gồm đại hội thành viên, hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc) và ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên. Khi hoạt động, hợp tác xã tiến hành triệu tập họp Đại hội thành viên thường niên và Đại hội thành viên bất thường theo quy định. Đối với trường hợp hợp tác xã có hành vi không tổ chức Đại hội thành viên thường niên của hợp tác xã trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày kết thúc năm tài chính thì sẽ bị xử lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 65 Nghị định 122/2021/NĐ-CP.