Từ ngày 06/12/2022, Bộ Y tế quyết định bãi bỏ quy định xác định giá trong đấu thầu trang thiết bị y tế?

Nội dung chính

• Kể từ 06/12/2022, Bộ Y tế bãi bỏ quy định xác định giá trong đấu thầu trang thiết bị y tế?
• Xác định giá gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế theo quy định mới nhất như thế nào?
• Bộ Y tế quyết định bãi bỏ toàn bộ 05 văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực y tế?

Kể từ 06/12/2022, Bộ Y tế bãi bỏ quy định xác định giá trong đấu thầu trang thiết bị y tế?

Ngày 06/12/2022, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư 14/2022/TT-BYT về việc bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành, liên tịch ban hành.

Trước đó, khoản 3 Điều 8 Thông tư 14/2020/TT-BYT quy định:

Giá gói thầu

...

3. Khi lập dự toán giá gói thầu, cơ sở y tế phải tham khảo giá trang thiết bị y tế trúng thầu trong vòng 12 tháng và không được cao hơn giá trúng thầu của trang thiết bị y tế đó, trường hợp giá cao hơn phải giải trình, thuyết minh cụ thể.

a) Giá kế hoạch của trang thiết bị y tế không được cao hơn giá trúng thầu của trang thiết bị y tế đó đã thực hiện hoặc giá trúng thầu đã công bố. Trường hợp giá cao hơn phải giải trình, thuyết minh cụ thể;

b) Đối với những trang thiết bị y tế chưa có giá trúng thầu được đăng tải, khi lập và xác định giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu cần căn cứ theo các tài liệu hướng dẫn của Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn đấu thầu có liên quan về xây dựng giá gói thầu bảo đảm phù hợp với giá trang thiết bị y tế đó trên thị trường tại thời điểm lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Theo quy định này, giá kế hoạch của trang thiết bị y tế không được cao hơn giá trúng thầu đã thực hiện hoặc giá trúng thầu đã công bố trong vòng 12 tháng trở lại.

Quy định này gây khó khăn cho nhà thầu tham dự đấu thầu vì khi dự toán giá gói thầu, nhà thầu phải tham khảo giá của năm trước đó, tuy nhiên về quy luật thì giá năm sau và năm trước đó luôn có sự chênh lệch khác biệt, do đó có thể dẫn đến tình trạng không có nhà thầu tham dự vì giá thấp, cơ sở y tế không đủ thiết bị phục vụ, chăm sóc bệnh nhân.

Tuy nhiên tại khoản 2 Điều 2 Thông tư 14/2022/TT-BYT, Bộ Y tế đã bãi bỏ quy định này. Việc bãi bỏ khoản 3 Điều 8 tại Thông tư 14/2020/TT-BYT có hiệu lực từ ngày 06/12/2022.

Từ ngày 06/12/2022, Bộ Y tế quyết định bãi bỏ quy định xác định giá trong đấu thầu trang thiết bị y tế?

Xác định giá gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế theo quy định mới nhất như thế nào?

Căn cứ tại Điều 4 Thông tư 14/2022/TT-BYT về việc áp dụng quy định xác định giá gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế như sau:

Điều khoản chuyển tiếp đối với quy định tại Khoản 2 Điều 2 Thông tư này

1. Kể từ ngày Khoản 2 Điều 2 Thông tư này có hiệu lực, việc xác định giá gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế thực hiện theo Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu (sau đây gọi tắt là Nghị định số 63/2014/NĐ-CP) và các văn bản hướng dẫn có liên quan về xây dựng giá gói thầu của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

2. Đối với gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu có giá gói thầu thực hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 8 Thông tư số 14/2020/TT-BYT trước ngày Khoản 2 Điều 2 Thông tư này có hiệu lực thì cơ sở y tế tiếp tục thực hiện theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt hoặc thực hiện thủ tục để điều chỉnh giá gói thầu theo quy định tại Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn có liên quan về xây dựng giá gói thầu của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Theo đó, kể từ ngày khoản 2 Điều 2 Thông tư 14/2022/TT-BYT có hiệu lực, việc xác định giá gói thầu mua sắm trang thiết bị thực hiện theo 02 văn bản quy phạm pháp luật sau:

- Luật Đấu thầu 2013

- Nghị định 63/2014/NĐ-CP

Bộ Y tế quyết định bãi bỏ toàn bộ 05 văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực y tế?

Theo quy định tại Điều 1 Thông tư 14/2022/TT-BYT về nội dung này như sau:

Bãi bỏ toàn bộ năm (05) văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành, liên tịch ban hành

1. Quyết định số 36/2006/QĐ-BYT ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành "Quy định về thử nghiệm lâm sàng trang thiết bị y tế".

2. Quyết định số 19/2008/QĐ-BYT ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy chế làm việc của Bộ Y tế.

3. Quyết định số 38/2008/QĐ-BYT ngày 11 tháng 12 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định mức giới hạn tối đa của melamine nhiễm chéo trong thực phẩm.”

4. Thông tư số 09/2013/TT-BYT ngày 29 tháng 03 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn việc tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế về y tế tại Việt Nam.

5. Thông tư liên tịch số 48/2014/TTLT-BYT-BTNMT ngày 22 tháng 12 năm 2014 của Bộ Y tế, Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn phối hợp thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường đối với cơ sở y tế.

Theo đó, kể từ ngày 06/12/2022, 05 văn bản sau chính thức bị bãi bỏ, cụ thể gồm:

- Quyết định 36/2006/QĐ-BYT ngày 14/11/2006 về việc ban hành "Quy định về thử nghiệm lâm sàng trang thiết bị y tế".

- Quyết định 19/2008/QĐ-BYT ngày 30/5/2008 ban hành quy chế làm việc của Bộ Y tế.

- Quyết định 38/2008/QĐ-BYT ngày 11/12/2008 về việc ban hành “Quy định mức giới hạn tối đa của melamine nhiễm chéo trong thực phẩm”.

- Thông tư 09/2013/TT-BYT ngày 29/03/2013 hướng dẫn việc tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế về y tế tại Việt Nam.

- Thông tư liên tịch 48/2014/TTLT-BYT-BTNMT ngày 22/12/2014 hướng dẫn phối hợp thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường đối với cơ sở y tế.

Ngoài khoản 2 Điều 2 Thông tư 14/2022/TT-BYT có hiệu lực từ ngày 06/12/2022, những quy định còn lại có hiệu lực từ ngày 01/02/2023.