Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15: Thay đổi tiêu chuẩn về số lượng đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc tỉnh kể từ ngày 01/01/2023?

Nội dung chính

• Giảm số lượng đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc tỉnh từ ngày 01/01/2023?
• Thay đổi về tiêu chuẩn của huyện trong thời gian tới?
• Bổ sung quy định về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù?

Giảm số lượng đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc tỉnh từ ngày 01/01/2023?

Căn cứ vào Điều 1 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 quy định về tiêu chuẩn của tỉnh hiện nay như sau:

Tiêu chuẩn của tỉnh

1. Quy mô dân số:

a) Tỉnh miền núi, vùng cao từ 900.000 người trở lên;

b) Tỉnh không thuộc điểm a khoản này từ 1.400.000 người trở lên.

2. Diện tích tự nhiên:

a) Tỉnh miền núi, vùng cao từ 8.000 km2 trở lên;

b) Tỉnh không thuộc điểm a khoản này từ 5.000 km2 trở lên.

3. Số đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc có từ 11 đơn vị trở lên, trong đó có ít nhất 01 thành phố hoặc 01 thị xã.

Theo như quy định trên thì hiện nay, mỗi tỉnh phải đạt các tiêu tiêu chuẩn gồm:

- Quy mô dân số:

+ Từ 900 nghìn dân trở lên đối với tỉnh miền núi, vùng cao

+ Từ 1 triệu 400 nghìn dân trở lên đối với các tỉnh không ở miền núi, vùng cao.

- Diện tích tự nhiên:

+ Từ 8 nghìn km2 trở lên đối với các tỉnh miền núi, vùng cao

+ Từ 5 nghìn km2 trở lên đối với các tỉnh không ở miền núi, vùng cao.

- Số đơn vị hành chính cấp huyện:

+ Phải có từ 11 đơn vị trở lên

+ Có ít nhất 01 đơn vị là thành phố hoặc thị xã.

Tuy nhiên, trong thời gian tới sẽ có những thay đổi về tiêu chuẩn của tỉnh. Cụ thể, tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 quy định như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 1 như sau:

“3. Số đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc có từ 09 đơn vị trở lên, trong đó có ít nhất là 01 thành phố hoặc 01 thị xã.”.

Theo đó, trong thời gian tới, tiêu chuẩn về số lượng đơn vị hành chính cấp huyện của một tỉnh sẽ có sự thay đổi. Cụ thể, một tỉnh chỉ cần có từ 9 đơn vụ hành chính cấp huyện trở lên, trong đó có ít nhất 01 thành phố hoặc 01 thị xã thì đã đáp ứng được điều kiện về số lượng đơn vị hành chính cấp huyện.

Như vậy, thời gian tới thì số lượng đơn vị hành chính cấp huyện của một tỉnh chỉ cần có từ 09 đơn vị trở lên thay vì 11 đơn vị như trước đây.

Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15: Thay đổi tiêu chuẩn về số lượng đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc tỉnh kể từ ngày 01/01/2023? (Hình từ Internet)

Thay đổi về tiêu chuẩn của huyện trong thời gian tới?

Căn cứ vào Điều 2 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 quy định về tiêu chuẩn của huyện hiện nay như sau:

Tiêu chuẩn của huyện

1. Quy mô dân số:

a) Huyện miền núi, vùng cao từ 80.000 người trở lên;

b) Huyện không thuộc điểm a khoản này từ 120.000 người trở lên.

2. Diện tích tự nhiên:

a) Huyện miền núi, vùng cao từ 850 km2 trở lên;

b) Huyện không thuộc điểm a khoản này từ 450 km2 trở lên.

3. Số đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc có từ 16 đơn vị trở lên, trong đó có ít nhất 01 thị trấn.

Theo như quy định hiện nay thì một huyện phải đạt được những tiêu chuẩn như sau:

- Quy mô dân số:

+ Từ 80 nghìn dân trở lên đối với huyện miền núi, vùng cao

+ Từ 120 nghìn dân trở lên đối với các huyện không ở miền núi, vùng cao.

- Diện tích tự nhiên

+ Từ 850 km2 trở lên đối với các huyệnmiền núi, vùng cao

+ Từ 450 km2 trở lên đối với các huyện không ở miền núi, vùng cao.

- Số đơn vị hành chính cấp xã:

+ Phải có từ 16 đơn vị trở lên

+ Có ít nhất 01 thị trấn.

Tuy nhiên, tại khoản 2 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 quy định như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính

...

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 2 như sau:

“3. Số đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc có từ 13 đơn vị trở lên, trong đó có ít nhất là 01 thị trấn.”.

Theo đó, trong thời gian tới thì sẽ giảm số lượng đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc mỗi huyện thành 13 đơn vị, nhưng phải có ít nhất 01 thị trấn.

Như vậy, tiêu chuẩn số lượng đơn vị hành chính cấp xã của một huyện đã được giảm từ 16 đơn vị thành 13 đơn vị.

Bổ sung quy định về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù?

Căn cứ vào khoản 3 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 quy định như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính

...

3. Bổ sung Điều 3a vào sau Điều 3 như sau:

Điều 3a. Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù

1. Đơn vị hành chính nông thôn có 30% dân số là người dân tộc thiểu số ở miền núi, vùng cao hoặc có đường biên giới quốc gia thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; cứ thêm 10% dân số là người dân tộc thiểu số thì được giảm thêm 5% nhưng tối thiểu phải đạt 20% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

2. Xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển được xác nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 của Nghị quyết này; tiêu chuẩn còn lại thực hiện theo quy định tại Mục này.

3. Đơn vị hành chính nông thôn ở vùng Đồng bằng sông Hồng thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn diện tích tự nhiên bằng 70% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

4. Đối với đơn vị hành chính nông thôn có nhiều yếu tố đặc thù thì mỗi tiêu chuẩn chỉ được áp dụng mức giảm tương ứng với một yếu tố đặc thù quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.

Như vậy, việc xác định đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù được thực hiện theo tiêu chuẩn như trên.

Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2023.