Dự thảo Luật sửa 7 Luật 2025: Luật sửa đổi Luật Đấu thầu và các Luật trong lĩnh vực tài chính nào?

Nội dung chính

• Dự thảo Luật sửa 7 Luật 2025: Luật sửa đổi Luật Đấu thầu và các Luật trong lĩnh vực tài chính nào?
• Đề xuất quy định mới về chỉ định thầu
• Đề xuất quy định mới về chào hàng cạnh tranh

Dự thảo Luật sửa 7 Luật 2025: Luật sửa đổi Luật Đấu thầu và các Luật trong lĩnh vực tài chính nào?

Chiều ngày 02/4/2025, Bộ Tài chính (Vụ Pháp chế) đã tổ chức cuộc họp lấy ý kiến tham gia của một số cơ quan, tổ chức về dự án Luật sửa đổi Luật Đấu thầu và các Luật trong lĩnh vực tài chính hiện hành gồm: Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuể xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (sau đây gọi là Luật sửa 7 Luật 2025).

>> Xem toàn văn Luật sửa 7 Luật 2025 (Luật sửa đổi Luật Đấu thầu và các Luật trong lĩnh vực tài chính) tại đây: tải

Cụ thể, dự án Luật sửa 7 Luật 2025 nêu cơ sở thực tiễn sửa đổi Luật Đấu thầu như sau: Luật Đấu thầu 2023 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15) đã tạo dựng khung pháp lý thống nhất, đồng bộ, góp phần tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực hiện hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

Tuy nhiên, để bảo đảm thể chế hóa đầy đủ quan điểm, chủ trương và giải pháp xác định tại Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, cần tiếp tục xem xét sửa đổi Luật Đấu thầu 2023 nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn, rào cản, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, đáp ứng các yêu cầu phát sinh trong thực tiễn, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa quy trình thủ tục, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, gói thầu.

Theo đó, cần nghiên cứu, sửa đổi Luật Đấu thầu 2023 về những nội dung sau:

- Về áp dụng Luật Đấu thầu 2023 đối với việc thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ;

- Về ưu đãi trong đấu thầu;

- Về phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu;

- Về phân cấp, phân quyền trong đấu thầu;

- Về áp dụng Luật Đấu thầu 2023 đối với doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập;

- Về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu;

- Về quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu, gồm quy trình chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp; trách nhiệm của bên mời thầu;

- Về giải thích từ ngữ;

- Về đấu thầu trong nước, đấu thầu quốc tế;

- Về hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;

- Về phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu đối với dự án đầu tư kinh doanh;

- Về giám sát hoạt động đấu thầu.

Dự thảo Luật sửa 7 Luật 2025: Luật sửa đổi Luật Đấu thầu và các Luật trong lĩnh vực tài chính nào? (Hình từ Internet)

Đề xuất quy định mới về chỉ định thầu

Theo khoản 8 Điều 1 dự thảo Luật sửa 7 Luật 2025 sửa đổi, bổ sung Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 về chỉ định thầu như sau:

- Chỉ định thầu được áp dụng đối với các gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm cần thực hiện trong trường hợp: cấp bách, khẩn cấp, cần triển khai ngay; thực hiện để bảo vệ bí mật nhà nước; thuộc dự án quan trọng quốc gia theo Nghị quyết của Quốc hội; đảm bảo về tính tương thích về công nghệ, bản quyền; quyền tác giả; có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền; phục vụ giải phóng mặt bằng hoặc chuẩn bị mặt bằng thi công; chỉ có duy nhất một nhà thầu hoặc nhà sản xuất cung cấp hoặc đáp ứng; dự trữ quốc gia; tu bổ, phục hồi di tích; gói thầu trong hạn mức áp dụng và các trường hợp khác theo quy định của Chính phủ.

- Chính phủ quy định chi tiết về các trường hợp chỉ định thầu, điều kiện chỉ định thầu và quy trình thực hiện chỉ định thầu. Trong quá trình thương thảo hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá bảo đảm giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả kinh tế.

Đề xuất quy định mới về chào hàng cạnh tranh

Tại khoản 9 Điều 1 dự thảo Luật sửa 7 Luật 2025 sửa đổi, bổ sung Điều 24 Luật Đấu thầu 2023 về chào hàng cạnh tranh như sau:

- Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp theo hạn mức do Chính phủ quy định.

- Đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, không bắt buộc đánh giá năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu