Đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất có bao gồm đất xây dựng bến phà đường bộ hay không?

Nội dung chính

• Đối với đất xây dựng bến phà đường bộ có thuộc đối tượng giao đất không thu tiền sử dụng đất hay không?
• Có được đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất xây dựng bến phà đường bộ được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất không?
• Ai có thẩm quyền giao đất đối với đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất?

Đối với đất xây dựng bến phà đường bộ có thuộc đối tượng giao đất không thu tiền sử dụng đất hay không?

Căn cứ theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 10 Luật Đất đai 2013 về phân loại đất như sau:

Phân loại đất

Căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân loại như sau:

...

2. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:

...

e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng gồm đất giao thông (gồm cảng hàng không, sân bay, cảng đường thủy nội địa, cảng hàng hải, hệ thống đường sắt, hệ thống đường bộ và công trình giao thông khác); thủy lợi; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; đất sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi, giải trí công cộng; đất công trình năng lượng; đất công trình bưu chính, viễn thông; đất chợ; đất bãi thải, xử lý chất thải và đất công trình công cộng khác;

...

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 54 Luật Đất đai 2013 về như sau:

Giao đất không thu tiền sử dụng đất

Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:

...

2. Người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa không thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 55 của Luật này;

...

Và theo quy định tại tiểu mục 2 Mục IV Phụ lục I Phân loại công trình theo công năng sử dụng ban hành kèm theo Nghị định 06/2021/NĐ-CP như sau:

IV. CÔNG TRÌNH PHỤC VỤ GIAO THÔNG VẬN TẢI (CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG)

Công trình kết cấu dạng cầu, đường, hầm hoặc dạng kết cấu khác (một công trình độc lập hoặc một tổ hợp các công trình) sử dụng làm các cơ sở, tiện ích, cấu trúc phục vụ trực tiếp cho giao thông vận tải; điều tiết, điều phối các hoạt động giao thông vận tải; bao gồm:

1. Công trình đường bộ: Đường ô tô cao tốc; đường ô tô; đường trong đô thị; đường nông thôn.

2. Bến phà, bến xe; cơ sở đăng kiểm phương tiện giao thông đường bộ; trạm thu phí; trạm dừng nghỉ.

...

Theo đó, bến phà là công trình giao thông phục vụ cho giao thông vận tải và thuộc nhóm đất sử dụng vào mục đích công cộng.

Như vậy, đối với đất xây dựng bến phà đường bộ không nhằm mục đích kinh doanh thì thuộc đối tượng giao đất không thu tiền sử dụng đất.

Đối tượng giao đất không thu tiền sử dụng đất có bao gồm đất xây dựng bến phà đường bộ hay không? (Hình từ Internet)

Có được đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất xây dựng bến phà đường bộ được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất không?

Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai 2013 về các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất như sau:

Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất và các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất

...

2. Các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất bao gồm:

a) Giao đất không thu tiền sử dụng đất;

b) Sử dụng đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất quy định tại Điều 110 của Luật này;

c) Sử dụng đất quy định tại các điểm b, g khoản 1 và khoản 2 Điều 56 của Luật này;

d) Sử dụng đất vào mục đích hoạt động khoáng sản;

đ) Sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội và nhà ở công vụ;

e) Giao đất ở cho cán bộ, công chức, viên chức chuyển nơi công tác theo quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền;

g) Giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại xã mà không có đất ở và chưa được Nhà nước giao đất ở;

...

Như vậy, đối với đất xây dựng bến phà đường bộ được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất thì không được phép đấu giá quyền sử dụng đất.

Ai có thẩm quyền giao đất đối với đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất?

Căn cứ theo quy định tại Điều 59 Luật Đất đai 2013 về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì người có thẩm quyền giao đất cho đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất bao gồm:

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao đất trong các trường hợp sau đây:

- Giao đất đối với tổ chức;

- Giao đất đối với cơ sở tôn giáo;

- Giao đất đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 55 của Luật Đất đai 2013;

Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao đất trong các trường hợp sau đây:

- Giao đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi quyết định;

- Giao đất đối với cộng đồng dân cư.