Đánh giá kết quả thực hiện chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ là gì? Có bao nhiêu nhóm chỉ thị đánh giá?

Nội dung chính

• Đánh giá kết quả thực hiện chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ là gì?
• Các chỉ thị đánh giá kết quả thực hiện chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ được xây dựng dựa trên đâu và có bao nhiêu nhóm chỉ thị?
• Chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ được lập theo nguyên tắc nào?
• Để lập chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ cần căn cứ vào đâu?

Đánh giá kết quả thực hiện chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ là gì?

Đánh giá kết quả thực hiện chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ được giải thích theo khoản 4 Điều 3 Thông tư 49/2017/TT-BTNMT như sau:

Đánh giá kết quả thực hiện chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ là đánh giá kết quả thực hiện chương trình so với mục tiêu đề ra, tính hiệu quả, tác động của chương trình thông qua sự thay đổi của tài nguyên, môi trường vùng bờ và hoạt động quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ dựa trên các đánh giá hiện trạng vùng bờ trước, sau và trong quá trình triển khai chương trình.

Đánh giá kết quả thực hiện chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ (Hình từ Internet)

Các chỉ thị đánh giá kết quả thực hiện chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ được xây dựng dựa trên đâu và có bao nhiêu nhóm chỉ thị?

Xây dựng các chỉ thị đánh giá kết quả thực hiện chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ theo Điều 14 Thông tư 49/2017/TT-BTNMT như sau:

1) Các chỉ thị đánh giá kết quả thực hiện chương trình được xây dựng dựa trên mục tiêu của chương trình.

2) Các nhóm chỉ thị bao gồm:

- Nhóm chỉ thị về quản lý, bao gồm các chỉ thị mô tả mức độ và kết quả hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật hỗ trợ quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ;

- Nhóm chỉ thị về khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường, bao gồm các chỉ thị mô tả mức độ khai thác, sử dụng tài nguyên vùng bờ và kiểm soát, bảo vệ chất lượng môi trường vùng bờ;

- Nhóm chỉ thị về kinh tế - xã hội, bao gồm các chỉ thị mô tả điều kiện kinh tế - xã hội của cộng đồng dân cư vùng bờ;

- Danh mục các chỉ thị được quy định tại Phụ lục 2 của Thông tư này.

Chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ được lập theo nguyên tắc nào?

Chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ được lập theo nguyên tắc tại khoản 1 Điều 9 Thông tư 49/2017/TT-BTNMT như sau:

Nguyên tắc, căn cứ lập chương trình

1. Nguyên tắc lập chương trình được xác định theo quy định tại Khoản 1 Điều 35 Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.

…

Tại khoản 1 Điều 35 Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo 2015 có quy định như sau:

Nguyên tắc, căn cứ lập, điều chỉnh chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ

1. Nguyên tắc lập, điều chỉnh chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ:

a) Bảo đảm giải quyết các mâu thuẫn, xung đột về lợi ích trong khai thác, sử dụng tài nguyên, hài hòa lợi ích giữa các bên có liên quan;

b) Bảo đảm sự tham gia của các bên có liên quan trong quá trình lập chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ;

c) Bảo đảm tính thực tiễn, tính khả thi trong quá trình tổ chức thực hiện.

…

Như vậy, theo quy định trên thì chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ được lập theo nguyên tắc sau:

- Bảo đảm giải quyết các mâu thuẫn, xung đột về lợi ích trong khai thác, sử dụng tài nguyên, hài hòa lợi ích giữa các bên có liên quan;

- Bảo đảm sự tham gia của các bên có liên quan trong quá trình lập chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ;

- Bảo đảm tính thực tiễn, tính khả thi trong quá trình tổ chức thực hiện.

Để lập chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ cần căn cứ vào đâu?

Để lập chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ cần căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư 49/2017/TT-BTNMT như sau:

Nguyên tắc, căn cứ lập chương trình

…

2. Căn cứ lập chương trình được xác định theo quy định tại Khoản 2 Điều 35 Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.

Dẫn chiếu đến khoản 2 Điêu 35 Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo 2015 có quy định như sau:

Nguyên tắc, căn cứ lập, điều chỉnh chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ

...

2. Căn cứ lập chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ:

a) Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ;

b) Hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên và môi trường khu vực vùng bờ trong phạm vi lập chương trình;

c) Khả năng về tài chính, nhân lực, khoa học và công nghệ.

3. Chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ được điều chỉnh khi có thay đổi một trong các căn cứ quy định tại khoản 2 Điều này làm thay đổi mục tiêu và nội dung của chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ.

Như vậy, theo quy định trên, để lập chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ cần căn cứ vào:

- Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ;

- Hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên và môi trường khu vực vùng bờ trong phạm vi lập chương trình;

- Khả năng về tài chính, nhân lực, khoa học và công nghệ.