Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng là gì? Công ty không có hạng mục xây dựng thì có áp dụng luật xây dựng được không?

Nội dung chính

• Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng là gì?
• Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng được pháp luật quy định như thế nào?
• Công ty không có hạng mục xây dựng thì có áp dụng luật xây dựng được không?

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng là gì?

Theo điểm a khoản 1 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 quy định:

“1. Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng là tài liệu hình bày các nội dung nghiên cứu sơ bộ về sự cần thiết, tính khả thi và tính hiệu quả của việc đầu tư xây dựng, làm cơ sở quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng.”

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (Hình từ Internet)

Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng được pháp luật quy định như thế nào?

Tại Điều 9 Nghị định 15/2021/NĐ-CP hướng dẫn một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định:

"Điều 9. Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng

1. Việc lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi để xem xét, quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 52 của Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 10 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14.

2. Phương án thiết kế sơ bộ của Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng được thể hiện trên thuyết minh và bản vẽ, bao gồm các nội dung sau:

a) Bản vẽ thiết kế sơ bộ gồm: Sơ đồ vị trí, địa điểm khu đất xây dựng; sơ bộ tổng mặt bằng của dự án; bản vẽ thể hiện giải pháp thiết kế sơ bộ công trình chính của dự án;

b) Thuyết minh về quy mô, tính chất của dự án; hiện trạng, ranh giới khu đất; thuyết minh về sự phù hợp với quy hoạch (nếu có), kết nối giao thông, hạ tầng kỹ thuật xung quanh dự án; thuyết minh về giải pháp thiết kế sơ bộ;

c) Bản vẽ và thuyết minh sơ bộ về dây chuyền công nghệ và thiết bị công nghệ (nếu có).

3. Việc lập sơ bộ tổng mức đầu tư của Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

4. Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi quy định tại Điều 53 của Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 11 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14, trong đó, theo yêu cầu từng dự án, thuyết minh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi cần có một số nội dung cụ thể như sau:

a) Việc đáp ứng các điều kiện làm chủ đầu tư dự án theo quy định của pháp luật có liên quan (nếu có) đối với trường hợp chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với việc chấp thuận nhà đầu tư;

b) Dự kiến diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần chuyển đổi mục đích sử dụng để làm dự án đầu tư xây dựng (nếu có);

c) Đối với dự án khu đô thị, nhà ở cần có thuyết minh việc triển khai dự án đầu tư đáp ứng mục tiêu, định hướng phát triển đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương trong từng giai đoạn (nếu có); sơ bộ cơ cấu sản phẩm nhà ở và việc dành quỹ đất phát triển nhà ở xã hội; sơ bộ phương án đầu tư xây dựng, quản lý hạ tầng đô thị trong dự án và kết nối với hạ tầng ngoài phạm vi dự án đối với dự án khu đô thị."

Công ty không có hạng mục xây dựng thì có áp dụng luật xây dựng được không?

Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án sẽ được thể hiện thông qua báo cáo nhiên cứu tiền khả thi. Cụ thể nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng tại Điều 53 Luật Xây dựng 2014, được bổ sung bởi khoản 11 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 gồm:

"Điều 53. Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng

1. Sự cần thiết đầu tư và các điều kiện để thực hiện đầu tư xây dựng.

2. Dự kiến mục tiêu, quy mô, địa điểm và hình thức đầu tư xây dựng.

3. Nhu cầu sử dụng đất và tài nguyên.

4. Phương án thiết kế sơ bộ về xây dựng, thuyết minh, công nghệ, kỹ thuật và thiết bị phù hợp.

5. Dự kiến thời gian thực hiện dự án.

6. Sơ bộ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn; khả năng hoàn vốn, trả nợ vốn vay (nếu có); xác định sơ bộ hiệu quả kinh tế - xã hội và đánh giá tác động của dự án.

7. Đánh giá sơ bộ tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và nội dung khác theo quy định của pháp luật có liên quan."

Theo đó khi lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng thì sẽ phải có các nội dung trên (trong đó bao gồm bản vẽ thể hiện thiết kế sơ bộ công trình, có thể hiểu là hạng mục công trình).

Chưa rõ bên anh lập báo cáo nhưng không có hạng mục công trình là như thế nào? Còn nếu như xác định lập báo cáo tiền khả thi dự án xây dựng thì sẽ áp dụng theo Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn có liên quan.