Ủy ban nhân dân xã thu hồi đất, đúng hay sai?

Luật gia Vũ Thị Nhung - Công ty Luật TNHH Everest - trả lời:

Chúng tôi trích dẫn một số quy định của pháp luật để anh (chị) tham khảo, như sau: 

Luật đất đai năm 2013 quy định:

- Thẩm quyền thu hồi đất: “1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây: a) Thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này; b) Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn. 2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây: a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư; b) Thu hồi đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam. 3. Trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất” (Điều 66).

Luật khiếu nại năm 2011, quy định: 

- Trình tự khiếu nại: “Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính”(đoạn 1 khoản 1 Điều 7).

Căn cứ quy định viện dẫn trên, Ủy ban nhân xã không có thẩm quyền thu hồi diện tích đất đó của hợp tác xã. Về việc bị thu hồi đất trái thẩm quyền, người cho rằng quyền lợi của mình bị xâm phạm có thể khiếu nại đến Ủy ban nhân dân xã đã ra quyết định thu hồi đất hoặc khởi kiện hành chính tại Tòa án quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Khiếu nại năm 2011.